【大纪元2019年08月10日讯】（大纪元记者林燕综合报导）中美贸易战已转向货币战，人民币汇率、中国金融开放等话题成为各界关注的热点。
人民币对美元汇率在8月5日“破7”。美国财政部同日宣布将中国列为“汇率操纵国”。此前，美国总统川普（特朗普）宣布将从9月1日开始，对大约3,000亿美元的中国进口产品加征10%的关税。
前中共央行行长周小川认为，与美国的摩擦还可能蔓延到其他领域，包括政治、军事和科技。他呼吁推进人民币国际化，抵御美元为储备货币为基础的各种阻力。
前中共国家开发银行行长陈元表示，外汇储备对金融市场至关重要，直接影响到中国国内的货币发行和人民币稳定。陈元认为，“汇率操纵国”标签将比贸易摩擦“更深入、更广泛地”影响中国。中方应尽量避免进一步扩大争端。
中共央行国际司司长朱隽表示，与美国的紧张局势可能会加剧。她说，央行可能会有随之而来的措施，但没有提供细节。
中国社会科学院研究员余永定说，虽然市场还没有对人民币贬值作出强烈反应，但“未来出现突如其来的冲击的话，人民币有可能进一步走弱”。国外大投资银行，比如花旗、大摩和法国兴业银行预计人民币汇率将跌至7.35或更低。
在中美贸易战已转向货币战，世界两大超级大国之间的冲突似乎仍未到头。但是到了货币战这一步，中共手中的选项实在太少。中共央行是否真敢于“放手”人民币、让人民币再下走？专家表示，作为贸易出口国，外汇与汇率是相反的关系，人民币贬值是双刃剑，虽然有利出口，但同样会伤及进口、更会减少外汇；尤其在中国短期债务高举、贸易战促使外商迁出的情况下，人民币贬值的副作用将更大，中共央行的未来汇率政策注定左右为难。
央行暗中托盘 防人民币汇率短期骤贬
人民币兑美元在岸及离岸价格5日双双贬破7元大关，中国外汇管理局公布的8日人民币中间价也“破7”，成为2008年金融海啸以来首次三大汇率全面破“7”。
从周一以来，表面上人民币汇率在渐进放软、实际上官方一直在暗中托盘、防止人民币骤贬。本周人民币中间价虽连日下调，至8日降至7.0039元兑1美元，创逾10年新低，不过，下调幅度则是接连几日小于路透社的预期值。
中共央行的人民币中间价主要由前天收盘价、对一篮子货币变动情形及“逆周期因子”决定，其中“逆周期因子”属于中共央行的“政策性调控”手段。
渣打银行财富管理处投资策略部主管刘家豪告诉中央社，6日及7日实际中间价下调幅度都小于市场根据客观数据计算的结果，反映中共央行实际上是利用“逆周期因子”拉回人民币贬幅。它们虽然表态不再“守7”，但也无意加速促贬人民币、或对汇价“放手”；也正因为此，当市场解读到上述讯息，人民币等亚洲货币普遍由贬转升。
他认为，对央行来说，人民币贬太多，进口价格将相对变得太贵，将衍伸到国内需求问题，同时也会造成偿还外债压力升高的难题。
国内债务也在牵制 人民币不能大贬或久贬
台湾中经院大陆经济所所长刘孟俊认为，人民币“破7”似中方采取的预防性动作，若9月川普针对剩下的3,000亿美元中国商品加征10%的关税，人民币还能有空间贬值来因应；但根据市场估算，若美国进一步将关税税率提高至25%，人民币贬值也难抵销冲击，所以长期看，汇率不能成为中方化解美方关税打击的主要解方。
他指出，因为中国国内的一些内部压力，人民币很难大贬或久贬。首先，中国石油、粮食很大比重都依赖进口，若人民币贬值太多，会立刻对进口物价和国内通膨造成走升压力。
中共国家统计局周五公布，7月居民消费价格指数（CPI）同比增速继续高位运行至17个月高点，而工业生产者出厂价格指数（PPI）跌至近三年最低，正式进入通缩区间。若人民币继续走软，CPI和PPI之间的剪刀差将进一步扩大。
其次，中国短期须偿还的外债比重偏高，若人民币贬值，将升高偿债成本。
刘孟俊表示，中国虽然企业债、地方债、家庭债等债务总计占GDP比重与欧美等国差不多，但实际上大部分都是在2008年后快速累积的债务，跟欧美国家的长期累积不同，中国的短期还款压力更高。
累计至2018年底，中国外债余额达人民币1兆9,652亿元，其中，短期债务比重就高达64.7%，加上中国金融系统性风险偏高，这些都是牵制人民币难以长期或过度贬值的因素。
IMF中国部主任吁提高汇率灵活性
IMF中国部主任詹姆斯·丹尼尔（James Daniel）告诉路透社，如果美国对中国剩余的3,000亿美元进口产品加征10%的关税，可能会导致中国经济增长率降低0.3个百分点；但若关税税率提高到25%，将在未来12个月内将中国的增长率拉低0.8个百分点左右。
受国内外需求疲软的拖累，中国第二季度的经济增速已放缓至多年来低点（6.2%）。
丹尼尔说，更多的汇率灵活性可以帮助中国应对这些外部压力，释放货币政策以应对中国国内的需求。
他还表示，IMF正在敦促中国进行结构性经济改革，包括向外国企业开放更多部门，以及降低国有企业在某些行业中的地位。这些跟川普（特朗普）政府广泛寻求的目标保持一致。
他认为，提高汇率灵活性，这既符合中国自身利益，也有利于全球经济。
IMF表示，理事们认同IMF工作人员的评估，即中国2018年的对外头寸基本符合经济基本面，但同时也呼吁中国的汇率政策更具灵活性和透明度，还有一些理事寻求让中国（中共）当局披露其对外汇市场的干预行动。
川普政府发布的数份财政部汇率政策报告中指出，中国（中共）长期刻意压低人民币汇率、采取不公平与非互惠的贸易手段，且贸易顺差庞大。同时，美国在密切观察中国（中共）是否有进行不对称干预（既防止过度贬值，也防止过度升值）行为。
台湾央行2019年公布的一份关于中美贸易谈判的预测分析报告说，美方要求中方改进汇率政策，如果中方做出让步，稳定人民币汇率，不仅符合当前中国大陆经济利益，且有助于人民币国际化进展。
责任编辑：李缘
