【大纪元2月18日讯】〔自由时报记者彭显钧台北报导〕台铨叙部昨日表示，各县市地方政府因负担退休公务人员优惠存款所积欠台湾银行的款项，截至2002年7月，已达349亿余元，铨叙部将再催促各积欠机关，尽速还钱。
不过依据台湾银行2004年11月30日的统计资料，各县市政府所积欠款项，已达389亿余元，其中2002年及2003年的积欠款项就高达120亿余元；铨叙部表示，若非近两年加速催讨欠款百余亿元，积欠的金额更高。
此外，由于台湾银行预计于2006年完成民营化，届时势必不再先行垫付相关款项，欠款问题迫在眉睫；为了解决这个问题，铨叙部长朱武献表示，近期将再次邀集教育部、国防部、财政主管机关以及各县市政府开会研商，寻求解决之道。
公务人员退休后所享有优惠存款，所需经费须由原机关编列预算支应，但是这笔经费日渐庞大，对财政状况原本就不佳的地方政府来说，更是沉重负担，长期以来，各县市政府无力偿还台湾银行所先行垫付的款项，以致积欠金额越来越多。
铨叙部为了解决此一问题，曾于2001年及2002年间，邀集各相关单位会商，做成数点共识，包括各积欠机关应自2003年1月起，与台银签订合约，分10年摊还。
依据铨叙部所提供的资料，应与台银签订合约的机关共有505个，不过，截至2004年12月31日为止，仍有23个机关尚未完成合约签订，其中有9个县市政府、14个乡镇市公所。
铨叙部表示，2002年度及2003年度各地方政府积欠台银的金额合计为120亿余元，其中部分县市因已依程序声请司法院大法官释宪，因此不愿签订合约，也不愿支付欠款。
朱武献指出，铨叙部将再函请各积欠机关，尽速还钱。
朱武献也表示，优存制度在1995、1996年军公教人员退抚新制实施后，已经算是取消了，享有旧制年资者，将随着时间不再享有优存，这个问题也将自然消失，铨叙部近来也多次向退休人员做此说明。
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何时还清？地方两手一摊
〔记者邵心杰、郑旭凯、侯千绢综合报导〕公务人员退休优惠存款利息差额由退休机关负担，造成县市政府庞大的财政负担，各县市对于这项“中央请客、地方埋单”政策相当无奈，20多个县市去年甚至连署提出释宪案，希望中央政府自行负担利息差额。
台南县府积欠金额高居全国第二位，财政局长张绍源无奈地说，县府每年均视财务状况，编列预算还债，财务状况好一点，就多还一点，仍得量力而为。南县迄今累计积欠约50亿元，去年偿还6亿多元，今年也编列约8亿元，逐年偿还；至于何时缴清他则是苦笑。
云林县财政局长蓝文信表示，县府积欠台银的优惠存款利息34亿元，是民国1996年到2000年间的旧欠，由于金额庞大，县府无力一次偿还，将与台银协商签定偿还契约，逐年分期摊还。云林县财政困难，长、短期债务合计将近200亿元，今年是以举债方式编列预算，而所有的举债额度都将在今年用罄，明年恐怕连预算都编不出来，要偿还旧欠利息，实在非常困难。
屏东县政府财政局长陈宗珍也指出，屏东县财政困窘，但这几年都编列预算归还，以2004年度为例，共编列10余亿归还，今年度也编列10几亿，屏东县每年编列高额的预算清偿，已经是极限，未来仍将视财政状况量力归还。
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退休俸85制 试院未定案
〔记者彭显钧台北报导〕铨叙部有意拉高公务人员申请退休领取月退休俸年限，昨日遭到考试委员齐声炮轰，铨叙部长朱武献无奈地说，这项规划根本尚未定案，只是初步的研议方向之一。
现行公务人员申领月退休俸的指数为：服务年资加上年龄达75即可申领，铨叙部拟采“每年加一”方式进行，最后达到85的目标。
部分试委指出，退休公务人员的范围，包括公务员、教师及军人三个部分，以目前退抚基金的规模及运作状况，公务员部分最没有问题，而领取月退休金所造成的政府财政负担及缺口，牵涉单位还包括财政部、教育部及国防部，铨叙部只是主管机关之一，何必越俎代庖，让外界以为铨叙部在缩减公务人员的福利。
据指出，遭到炮轰的朱武献则无奈地解释，这项规划是铨叙部通盘检讨公务人员退抚制度的其中一环，属于铨叙部内部的参考意见，不仅尚未成形，更没有成案，短期内也无提交院会审议的计划，造成外界揣测，不仅是意外，更是无奈。
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〔记者陈钰婷╱台北报导〕铨叙部研拟完成“聘用人员人事条例草案”，将现在各机关的机要、派用、聘任、聘雇、聘用等五类人员，整合为“聘用人员”整体规范；根据铨叙部的估算，5类人员目前占机关人数比率约为10.88%，为提高用人的弹性，聘用人员上限将定为各机关人数的15%。
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〔记者陈钰婷╱台北报导〕退抚基金委外经营业务将有新做法，今年度预计委托金额为一百亿元，除开放申请人资格外，投资工具也增加自行设计产品投资组合，目标报酬率为5.67％；为改善不论经营成效如何，都领取相同管理费率情形，未来将依照投资绩效改采“分级费率”制度。
今年开放受托业者的申请人资格，扩大参与机会，除过去的证券投资信托业外，银行业也可加入。
