【大纪元9月11日报导】（中央社记者顾恒湛台北十一日电）中国国民党与亲民党立法院党团将国家通讯传播委员会 (NCC)组织法草案列为新会期最优先法案，扬言在二十五日届满四个月协商期后，表决处理。但绿营已表明坚决反对国亲版NCC条例，立法院开议后，NCC案朝野攻防大战一触即发。
国家通讯传播委员会 (NCC)主要是参照美国的联邦通讯传播委员会 (FCC)及英国Ofcom（Office ofCommunication）等作法，成立单一且超然独立的管理机关，统筹电信资讯传播产业的政策订定、内容管理及监理等事项。
行政院在民国九十二年成立“通讯传播委员会筹设推动小组”，研拟完成“通讯传播基本法”及“通讯传播委员会组织法”草案，并送立法院审议。
九十二年十月“通讯传播委员会筹备处”正式挂牌运作，“通讯传播基本法”也在九十二年十二月经立法院审议通过，但“通讯传播委员会组织法”草案，由于朝野对NCC组成方式歧异大，无法立法院第五届届满前完成审议。
NCC组织法草案朝野最大的争议在于NCC委员的任命方式。国亲党团认为，NCC委员应依立法院政党比例推荐，由行政院长依推荐名单提名，经立法院同意后任命。而行政院版规划，NCC委员由行政院长提名经立法院同意后任命。
国民党中央政策会执行长曾永权表示，国家通讯传播委员会（NCC）由政党比例组成符合民意政治，是台湾目前最公平的方式，也才能让NCC成为独立超然机关，避免政府操控。
亲民党团总召集人黄义交说，如果NCC不是以政党比例产生，而由行政院遴聘专家、学者组成，NCC仍由执政党掌控，将无法成为独立超然机关。
国民党籍立委洪秀柱（台北县）指出，NCC依照政党比例并无不当，政党推荐的名单都会接受社会公评，各党须自负责任，且随着选举结果不同，政党比例也会改变，总比行政部门独揽提名大权好。
由于行政院与民进党团无法接受以政党比例组成NCC 的主张，面对国亲的国会人数优势，民进党团不惜屡次以议事杯葛NCC案。
民进党团干事长赖清德说，国亲坚持依政党比例产生NCC委员会，与三一九真调会无异，不但有违宪之嫌，且无异容许政治力介入应该独立超然运作的NCC，“比不设NCC还糟糕”，民进党坚决反对，但由于协商期将届，只能希望国亲倾听社会各界声音，透过理性协商，催生一个真正独立超然的NCC。
年底县市长选举时程逼近，加上二零零八年总统大选蓝绿势在必得，为防止执政党利用资源影响媒体走向，预料国亲将强力推动通过NCC案。开议后朝野攻防角力战将随即展开，面对国亲不惜诉诸表决，绿营如何因应，避免对决，影响朝野和解共生，值得观察。
