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选区划分变更案何去何从 王金平扮关键角色

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【大纪元12月30日报导】(中央社记者黄名玺台北三十日电)“第七届立法委员直辖市县市选举区划分变更案”,历经两会期协商,因民进党团提复议,无法于年底的法定限期内完成,但国民党团坚持明年一月二日院会仍须处理复议案,引发争议,选区划分变更案何去何从?立法院长王金平态度至为关键。

立委选区划分变更案,从今年初审通过后并经三次协商,争议选区并未减少。立法院院会十二月十五日同意中选会规划的基隆市等十五县市选区变更案,但台北市、台北县、台中市、台中县、台南县、高雄市六县市仍待立法院长王金平协商;桃园县、苗栗县、彰化县、屏东县四县市则退回中选会重新规划。

但民主进步党立法院党团对部分县市仍有意见,十二月二十六日对全案提出复议,全案再掀波澜。

立法院议事处解释,依公职人员选举罢免法规定,立法院应于二千零六年底前完成选区划分变更案同意,未于限期完成,就应交由行政、立法两院院际协商。但立法院院会昨天未处理复议案,选区划分变更案是否直接进入院际协商阶段,各党意见分歧。

民进党立法院党团总召集人柯建铭表示,选区划分变更案应已进入两院院长协商阶段。亲民党立法院党团虽不愿见到直接交院际协商,但也只能依选罢法规定处理。

不过,国民党立法院党团书记长蔡锦隆坚持,明年一月二日院会一定要处理复议案,将甲动要求表决。台湾团结联盟立法院党团也持类似看法,主张应待立法院内继续协商,协商不成再交行政、立法两院长协商。

面对争议,王金平说,选区划分案有待苏揆与他协商,但该怎么协商,由谁发动,由于没有前例,他也不清楚。至于下周二院会是否处理选区划分案,王金平也没说死。

除了一月二日是否处理复议案引发争议外,未来院际协商时的基础,也是各党坚持的焦点。蔡锦隆直言,民进党团提复议,是想借此让两院院长协商时无法以十五日院会共识为基础,而以“中选会与民进党的私下版本”为协商版本。他认为,民进党与中选会并非暗渡陈仓,而是“明着来”。

不过,中国国民党籍立委吴育昇(台北县)表示,相信两院院长应会以最有共识的版本为基础。他说,立委没有能力在法律规定期限内完成同意变更案,是立委自己的问题,“现在就只能任凭两院院长宰割”。

明年一月二日院会是否处理选区划分变更案,王金平态度至为关键;即便十五个县市选区依立法院共识通过,都还有十县市选区待解决。院际协商仅有一个月时间,在没有前例可循、王金平也无从预料的情况下,如此棘手的选区划分变更案将成行政、立法两院院长协商的一道难题。

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