【大纪元2月5日报导】（中央社记者谢佳珍台北五日电）立法院上会期朝野对立依旧、各有坚持，致使重大军事采购特别条例、监察委员人事同意权等议案一直遭搁置，展望新会期，朝野仍持续角力。此外，国亲力推的两岸人民关系条例直航条款，将届满四个月协商期，势必也是攻防焦点。
蓝营在立法院程序委员会人数占优势，以致民国九十三年六月行政院院会通过重大军事采购特别条例草案、九十三年十二月总统府将监委提名咨文送立法院以来，都遭蓝营阻挡。
军购案在程委会闯关四十五次失败，监委同意权案被挡二十七次，绿营批评蓝营不顾国家安全，且破坏五权宪法体制。
截至上会期，即使国防部不断调整军购预算编列与金额，但蓝营始终不放行。监委同意权案僵局也无解，监院空转一年，积案将近万件。
不过，上会期结束后，中国国民党主席马英九与立法院长王金平会面后，首度松口表示，军购案与监委同意权案，在立院下会期“必须有个了结”。国民党的态度似乎让两项议案得以拨云见日。
从国民党的说法看来，蓝绿仍有歧见，蓝营希望修法，将监委同意权门槛由二分之一提高到三分之二，也希望监委提名审荐小组能比照国家通讯传播委员会（NCC ）精神。
但绿营认为，不能因泛蓝在国会多数，就处处想以政党比例处理各项政治僵局，应尊重国家与宪法制度。蓝绿各有盘算，能不能异中求同，有赖双方各退一步，尽早解决僵持已久的问题。
此外，获陈总统提名为监委的刘玉山与吴丰山入阁，分别担任行政院秘书长与政务委员，陈总统可望补缺后重提监委名单到立法院，监委同意权案可望有解套机会。
除军购与监委同意权案，攸关两岸直航的两岸人民关系条例修正案，也将是朝野新会期法案攻防焦点之一。
马英九上会期抛出直航公投议题，强调国民党将主导修正两岸条例，取消直航限制；若修法后政府仍拒不开放直航，将发动“直航公投”。
蓝营认为先修法再公投，绿营则认为应该先公投再修法，双方看法不同，由于两岸人民关系条例修正草案去年十二月完成初审，一月六日朝野第一次协商，未获共识，五月将届满四个月协商期，届时国亲可以要求院会处理表决。如果协商不成，表决大战可能一触即发。
此外，总统陈水扁元旦祝词宣布采“积极管理，有效开放”两岸经贸政策，是否催化国民党加速推动两岸政策修法，同样令人关注。
军购、监委同意权案朝野经过数会期交手，始终没有突破；两岸直航议题牵涉复杂的经贸与政治层面，且有“非操之在我”的部分，必须经过政府缜密规划评估。相关重大议案如何处理，蓝绿阵营都该在国家、人民利益为优先的前提下，仔细思量。
