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国安报告
【大纪元5月21日报导】(中央社记者唐佩君台北二十一日电)民进党中国事务部主任赖怡忠表示，台湾首部国家安全报告中，中国对台湾威胁是主轴，但他认为，中国崛起不能当成是威胁，国安报告应要把崛起所造成的威胁说清楚，社会才能明白要如何逐步建构因应能力。
台湾智库今天举行“检视我国首部国家安全报告”座谈会，赖怡忠从两岸角度提出他的观察。
赖怡忠表示，他认为国安报告，有对内及对外的功能，对内是引导台湾人民理解身受何种威胁，政府说明拟定因应的方向及理由；至于在国际上则是宣传台湾如何面对威胁及因应方式，如此一来可减少国际对台湾误判，增加互信。
这份报告对中国对台湾威胁有很多着墨，赖怡忠表示，政府也提出希望建立两岸和平稳定架构对策，不过，他认为较美中不足的是，报告主要从中国目前整体发展及策略面出发，以台湾海峡轴线为分界线，好像过了那条线，每个面向都是威胁，让民众不知如何去看优先次序。
例如在军事方面，报告中提到中国所布署的飞弹数量，但却未提到在军事层面上最大威胁是那些，其实政府应借此机会说明，正因为中国在军事上的武器威胁，让台湾有必要采买特定武器，可惜未把因果关系讲清楚。
赖怡忠说明，除两岸外，他认为报告所提到威胁概念太广泛，没有具体区别，事实上，中国崛起不是威胁，而是应说明崛起中有那些对我们造成威胁，这样才能引导台湾国人面对威胁时，如何逐步建构因应能力，以及避免社会有战略模糊感觉。
不过，赖怡忠表示，任何报告不是最终的，而是一个先起作用，只是希望报告可以把威胁性更具体化及强化对策的因果关系。
