日陪审制度起跑 刑事司法迈入新时代

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【大纪元5月20日报导】(中央社记者杨明珠东京20日专电)日本明天起开始实施陪审制度,刑事司法将迈入一个新时代。今年被选为有资格当陪审员的有29万多人,陪审员不仅可参与针对被告的犯罪事实做判断,也可参与量刑。

日本的审判制度,原则上仅针对杀人、强盗致伤等重大事件进行审理。审理这些案件中,原则上由3名专业法官与6名陪审员一起审理。

年满20岁有选举资格的日本国民,都有可能被选为陪审员。去年年底发出的通知书,被选为今年有资格当陪审员的人数是29万5027人。

陪审员何时在法庭参与法案审理,有一定的筛选程序。一旦被指派到法庭,可与法官平行而坐,象征与法官的职权是相等的,陪审员不仅可针对被告的犯罪事实做判断,也可参与量刑,或讯问证人。

日本政府推动这项制度,主要是希望国民能参与刑事司法,增进对司法的了解、尽量抑制法官的恣意与专断,让人民提高对司法的信赖以及身为主权者的意识。

另外,到目前为止,日本有许多刑事案件为了厘清事实,花很多时间在看调查书或分析庞大的搜证,结果旷日废时。因此,日本政府希望透过陪审制度所设的“整理手续”,让法案的审理能针对焦点,早日审结。

日本政府立意虽好,但民众接受度不高。“日本放送协会”(NHK)日前针对陪审制度进行民调显示,回答“可以的话,不想参加”、“绝不想参加”的人高达7成。有超过半数的民众也认为“没必要”。

这项民调显示,对陪审制度感到困惑或不认同的民众,比有意愿参加陪审及持肯定看法的民众还要多。

有些民众很纳闷,为何选在这时实施陪审制度。也有人认为要去判别人生或死,心理负担很大。甚至有些人基于宗教的理由,认为人不能审判他人。

也有民众认为,获选为陪审员,要被赋予守密的义务,又很难辞退,这样的作法令人无法苟同。因为,获选为陪审员,如果对外泄漏了审议的内容,会被处以6个月以下的有期徒刑或罚金,而且要一辈子守密。

另外,没有正当理由,不愿出面当陪审员的人,要被罚款10万日圆以下。

这项陪审团新制明天起跑后,因为手续上的问题,真正第一次有陪审员出席的开庭审理,预料是在7月下旬。根据陪审团法,3年后可以修改制度的缺失。

日本主流媒体的社论大多表示,陪审制度是体现自由民主社会的制度。但要让陪审员在审理法案时,能安心、有成就感的话,有待法律专家努力,让制度订得更完善。

目前日本的国中、高中等课业上也开始教授有关法律、陪审制度的内容。另外,电视剧、电影、甚至电玩软体也开始推出与陪审制度有关的内容。

日本最高法院表示,2005年,日本全国地方法院审理的案件约有11万1724件,明天起实施陪审制度,待审理案约有3629件,比率是3.2%。

事实上,日本曾于1928年至1943年之间实施过陪审制度,其间约审理了500个案件。当时能参与陪审的国民,其资格与现在新制的资格大不相同。

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