廢除勞動教養制 中共喊了十年
【大紀元2月5日電】廢除「勞動教養」制，在大陸和外界炒了快十年之后，今年再度被搬上面。有消息說，中共已下大決心要在今年將之廢除，如果此消息屬實，則不僅是中國法制的一大進步，更是大陸人民之福。
中國時報6日報道，「勞動教養」這一在外界十分陌生的辭匯，在大陸卻已實施了四十三年，它不同与「勞動改造」之處在于，勞動改造是指被司法判了徒刑，送勞改場的受刑人。「勞動教養」則不是司法判刑，而是行政法判定，名義上是由勞動教養處理委員會宣布，實際由公安机關作出的行政決定。由于這兩者實際上都是被關押到特定地方改造，而「勞改」、「勞教」又僅一字之差，因此，外界常常很難將之區別。
從表面上看，「勞改」既是由司法判決，一定要比行政法的「勞教」嚴重得多，它可以是死刑、無期和有期徒刑，「勞教」則最多只能判三年。但實際的情況則不然，一九五八年中共「反右」運動，大批的右派分子，名為判處一至三年的「勞教」，但絕大部分都被勞教了十多年，直到鄧小平一九七八年三度复出，宣稱不再有右派分子，才全數放出。此前，即使有「解除勞教」的人，從勞教場放回原單位，但仍是「帽子抓在群眾手里」，成為群眾監督改造分子。
更嚴重的，則是從被判定勞動教養送進勞教場后，就一直在勞教場，有些地區受條件限制，勞教和勞改場設在一處，則很難分出「勞改犯」和「勞教人員」，他們一樣工作，過一樣的生活和待遇，「勞改犯」還有明确刑期，勞教人員的命運，則全由上級的喜好決定，等于判了無期徒刑。
因此，五、六十年代的大陸人民對勞教比勞改還害怕，尤其是知識分子，更是聞勞教而色變。
除了勞教沒有明确刑期，更令人感到不安的是，抓去勞教還沒有明确的規則，思想不正确可以勞教，行為不檢點也可以勞教，工作犯錯誤可以勞教，頂撞上級違反厂規也可以勞教。判勞教的高峰期是一九五八年的「反右」，但最恐怖的時期則是文革。總之勞教可以無所不在，只要不夠判刑責的，都可以送勞教，而且常是自由心証。
也正因為如此，勞教不但最受大陸人民詬病，同時也受到外界的嚴厲抨擊。大陸人民一般認為，「勞教制」是不折不扣的封建制度殘余，甚之有過之而無不及，封建制的地方官，一般是行政首長兼地方審判長，而大陸的「勞教制」，只要一個小小的党委書記，甚至支部書記就可以決定一個人的命運。盡管今日的勞教已不再有思想犯，也不再由党委來決定而是改由公安机關執行，但公安机關權力過大和自由心証，又無疑成為一個警察國家。
站在外界的立場，侵犯人權，剝奪人身自由，是野蠻和專制國家的行為。「世界人權宣言」第三條中說：「人人有權享有生命、自由和人身安全」，第九條說：「除非依照法律所确定的根据和程序，任何人不得剝奪自由」。「勞教制」顯然和此嚴重 触，因此，外界也一再的批評中共人權紀錄不佳。
近年來，中共已認識到此一行政法影響其國際聲譽，因而簽署了「人權法案」，并在几經討論之后，去年還一度將廢除「勞教制」送交九屆人大三次會議。有消息說，李鵬原來要在該次會議中宣布廢除該制，但不知何因，卻并沒有付諸實施。
如今，國際人權年會又將在今年三月舉行，中共面對一波波人權支持者的譴責聲浪，再次祭出「調整勞教体制」，是真？是假？猜測已毫無意義，用鄧小平的話說，實踐才是檢驗的標准。
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