【大紀元10月12日訊】（大紀元記者江禹嬋台北報導）目前的健保對一些新藥和特殊醫療器材不給付，立委楊麗環擬修法把藥品、醫療器材的差額負擔納入二代健保，12日上午召開公聽會，各界看法依然分歧，醫界一致表支持，但需要有配套措施因應，不過藥界則持反對意見。民間團體則認為，新藥與特殊藥材應納入健保保費年度總額協商，才不會造成民眾負擔。
衛生署副署長陳再晉指出，二代健保納入這項制度的用意，是政府希望透過討論獲得最大公約數，並能有效控制成本和提升效益。不過為避免浪費，成本控制必須納入必要考量。
醫界表示，希望開放差額負擔制度，民眾不僅可以獲得健保補助，還可以提早接觸新醫療技術。目前科技不斷推陳出新，但健保制度往往無法及時修正，而讓病人失去用新科技治療的最佳時機。
美國商會醫療器材委員會代表江衍瑾建議，醫療器材應實施差額負擔，且有配套措施，同時增加醫療器材差額，讓醫師和民眾對新器材能有所選擇。
陽明大學衛生福利研究所教授黃文鴻也說，差額負擔必須要有配套，以避免對經濟弱勢的民眾造成不平等情形，並應鼓勵民眾使用專利過期的學名藥品。
不過，中華民國開發性製藥研究協會祕書長程馨表示，新藥對健保財務影響有限，且多屬抗癌藥物，台灣沒有條件實施差額負擔，藥界則持反對意見。
民團：每年總額協商微調
消基會董事長謝天仁表示，差額負擔沒有完善的配套措施，病人在聽信醫師而沒有能力辨別的情形下，只會對病人造成更多的經濟負擔。他提出新藥品與醫材應納入每年總額協商來微調即可。
民間督保盟發言人滕西華說，差額負擔沒有上限，只會增加慢性疾病患者的財務負擔，所以也支持納入年度總額協商。
衛署：可幫民眾省錢
衛生署參事曲同光談到，依據統計顯示，差額負擔對經濟較好或較差的民眾，使用率上差不多，對經濟狀況不好的民眾來說，使用率反而較高，也真的能幫民眾省下一些錢。
另外，考量到特材與藥品的效益夠不夠，如果效益足夠，未來也可能走向健保全面付費，否則就可能由民眾部分負擔。
