變相保護主義╱不滿中國限制多 外企醞釀出走

【大紀元3月23日訊】〔自由時報編譯盧永山／綜合報導〕根據中國美國商會的調查，中國政府去年底公布的鼓勵本地科技創新規定，排除外國企業參與中國強勁成長的市場，已引發跨國企業不滿，認為是新的保護主義，不少跨國企業甚至考慮將投資分散到其他的亞太國家。

美國商會針對二○三名會員所做的調查發現，2月份認為中國政府排斥外國企業參與市場競爭的比例增加到三十八％，為美國商會四年前開始這項調查以來的最高，也高於去年底調查的二十六％。

此外，二十三％的會員表示，中國鼓勵本地科技創新的規定導致他們業務流失。四十九家參與這項調查的科技廠商中，有三十七％認為業務正受到傷害，五十七％認為未來會處於不利地位。

*近六成外企認處境不利*

由於美中關係正因西藏等問題而惡化，加上華府最近加大對人民幣匯率問題的施壓力度，美國商會公布這項調查，時機相當敏感。

中國去年底公布的鼓勵本地科技創新規定，要求政府採購優先選擇中國自有技術，或獲得中國專利權和商標的產品。上海市政府去年公布的本地創新採購目錄，在五百多項獲核准的產品中，只有兩種是由外國投資企業製造。

在中國設有營運據點的外國企業擔心，新規定歧視外國企業，使他們無法參與中國政府採購市場或國營企業的招標，2008年中國政府採購市場規模達人民幣五九九一億元（八七八億美元 )，中國國企去年的合併營收則達人民幣二十二．五兆元。

公關業者APCO Worldwide駐北京的諮詢人員麥克葛瑞格表示：「很多外國企業開始認為，未來在中國的業務機會正在萎縮，本地科技創新規定似乎是要逼迫外國科技廠商公布技術，使中國企業得以稍作修改，然後可以標榜為自有技術。」

*考慮投資其他亞太國家*

歐洲商會會長伍德克表示，很多外國企業覺得中國市場正在成長，進入的門卻越來越窄，若干跨國企業因此考慮將投資分散到其他亞太國家，半年前這種聲音聽都沒有聽過。

美國商會會長巴巴拉斯表示，對很多跨國企業而言，目前中國市場非常顯眼，但本會的調查發現，會員認為本地科技創新規定像新的保護主義，會將他們排除在外，現在的問題在於，中國是否希望加緊與全球整合，或日益孤立。

美國商會的這項調查將呈交奧巴馬政府和國會，作為5月時美中經濟戰略對話舉行時的背景資料。

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