【大紀元4月30日報導】（中央社記者林淑媛台北30日電）雖然今年第一季零售業營收金額增加，但其實只是回到民國97年同期水準。經濟部官員坦言，「民間消費沒有回溫，只是穩住了」；餐飲業則因人口外移，仍處在低檔。
民間消費的兩大關鍵是就業與薪資，經濟部官員表示，這幾年民間消費一直處在低迷狀態，主要原因就是薪水沒有增加、失業率增加，加上有消費實力人口外移等因素造成。生產與出口可以隨著景氣回升而改善，可是消費要回溫需要較長時間。
在正常情況下，零售業營業金額應該要一直往上成長，經濟部今年第一季統計顯示，零售業營業額新台幣8334億元，年增率 4.44%。
經濟部官員說，與受到金融海嘯衝擊最嚴重的去年相較，（今年）絕對金額當然會成長。
但官員認為，今年第一季零售業營業額的表現，充其量也只是回到民國97年第一季的8320億元水準。官員反問，「這樣能斷定民間消費已經回溫了嗎? 」
零售業營業額容易受到當年度通膨率的影響，如果物價上漲，絕對金額可能會「灌水」。如果以零售業的營業額指數觀察，更可以看出民間消費依舊處於低檔的事實。
根據經濟部資料分析，以民國95年指數100為基準，今年3月零售業營業額指數只有98.78，顯示零售業表現連95年基準年的水準還未達到，整體消費能量並未充分顯現出來。
此外，經濟部官員發現，「綜合商品業」低價促銷，是推升零售業營業額上升的主因。
這位官員表示，這不代表消費者的消費能力增加，而是業者為了刺激買氣，大打價格戰，消費者也為了撿便宜，選在打折促銷時段購買商品，這已經成為台灣綜合商品業求生存的利器。
例如百貨公司3月即開始推出一系列的減價活動，也提早打出母親節檔期的優惠折扣，第一季百貨業營業額年增率成長 7.64%，都是促銷戰的戰果。
超級市場業更是反映不景氣時代，民眾喜歡物美價廉的心態，官員分析，自從全聯福利中心加入超級市場業，超級市場搶了不少量販店的生意，今年第一季營業額年增率成長 2.68%，表現比以往好，即透露出這樣的趨勢。
同樣也是綜合商品業的連鎖便利超商，經濟部官員形容「很會做生意」，不僅推出平價咖啡，也靠收取網路書店手續費等異業結盟方式，賺取不少商機。
另一個值得觀察的數據是餐飲業，比零售業的狀況慘淡，而且已經持續好幾年時間。經濟部官員直言，台北市情況還算好，愈往南走，餐廳蕭條的景況就益發明顯。
經濟部在進行調查時曾經詢問過餐飲業者，業者表示「餐飲業一直沒有起來，真得很不好」，因為有消費能力的人都外移，今年第一季餐飲業營業額年增率只有1.81%，大批高消費能力人口外移上海等地，對餐飲業的衝擊可見一斑。
有學者認為，台灣民間消費M型化，讓民間消費走勢惡化，民間消費要起來，民眾荷包一定要增加，尤其是占社會多數的受薪階級，才是消費主力。然而，這樣的大問題，牽涉大環境的政策，涉及產業政策與整體經濟發展走向，非一蹴可及，卻是值得深思的課題。
