英國公佈緊急預算 30年來最嚴酷

【大紀元6月22日訊】(大紀元記者周成英國報導)6月22日，英國聯合政府財政大臣奧斯本公佈了緊急預算，英國人面臨30年來最大的一次加稅和開支削減行動，其中最引起外界關注的內容當屬將增值稅(Vat)稅率從目前的17.5%提高至20%。奧斯本承諾，聯合政府會力爭在五年內使收支平衡。

預算主要內容：明年一月起，增值稅從17.5%增加至20%；高收入者的資本收益稅從18%增加至28%；公共部門薪水凍結兩年；兒童福利（Child Benefit）凍結三年；恢復國家養老金與收入掛鉤；政府各部門資金削減25%。

此前外界曾經預計，煙酒和燃油稅會上升，但是正式公佈的預算中沒有提到會增加這部份稅收。

奧斯本表示，「嚴酷但卻公平」的預算是「不可避免的」。他表示造成這一大幅度資金削減和稅收增加的原因是前任工黨政府「多年的債務和開銷」。他承諾會在五年時間內使收支平衡，大部份資金節省將來自福利削減和公共部門薪水削減，而不是來自加稅。

他表示，需要採取行動以防止金融信心出現「災難性的崩潰」，他還強調，預算是公平的，因為比較富裕的人將承擔大部份負擔。他說，「每個人都會付出一些，但是在收入等級底部的人會比在頂端的人支付的比例小，這是一個累進的預算」。

稅務政策

個人收入所得稅門檻提高至7475鎊，這將使88萬名低收入者免於繳納個稅，相當於2300萬名薪水較低的納稅人少交稅170鎊，政府的長期目標是把個稅門檻提高至一萬鎊。

明年一月起提高增值稅稅率。奧斯本預計對增值稅的提高會使政府每年收入增加130億鎊。食品、兒童服裝、書籍和報紙仍然免予徵收增值稅。

對於中低收入者，資本收益稅仍保持在18%的水平，但是高收入者需要支付28%的稅率，從6月22日午夜起生效，預計這會使政府每年增加10億鎊收入。

明年起，大公司支付的公司稅稅率每年遞減1%，三年內減少至24%，小公司稅率從21%減少至20%。

明年四月起，國民保險僱主支付部份門檻每週提高21鎊。

未來三年內，除倫敦、英格蘭東南和東部外的地區，新成立的公司的最初十名僱員支付的國民保險稅可最多減免5000鎊。

2011年一月起，將引入一種對銀行的稅收，預計全部實施後，政府每年收入將增加20億鎊。

福利政策

兒童福利凍結三年。收入超過四萬鎊的家庭，明年的稅務福利將減少。低收入家庭得到的兒童稅務福利將增加，每個兒童明年得到的福利金額增加值將比通貨膨脹率高出150鎊。

對住房福利設立每週400鎊的上限，預計每年會節省18億鎊。

2011年起，除了國家養老金和養老金福利之外，各種福利、稅務福利和公共部門養老金將與消費者價格指數掛鉤。

公共部門開支削減

公共部門僱員薪水凍結兩年，為彌補損失，年收入低於2.1萬鎊的員工薪水將增加250鎊。

除了衛生部和國際發展部外，各政府部門在四年內開支削減25%，具體細節將在10月公佈。奧斯本承諾到2014至2015財政年度，政府開支削減將達到每年300億鎊。

各界評論

英國小商家聯合會主席沃克爾（John Walker）表示，「這些措施對於減少赤字會大有幫助，但是對增值稅的增加會有損於小型商家因為他們不得不把這個稅收增加轉嫁給他們的顧客」。

安永會計師事務所合夥人菲爾靈（Audrey Fearing）表示，「（稅務增加重點）從個稅轉移至增值稅倣傚了歐洲許多其它政府的政策」。

普華永道會計師事務所合夥人希伯森（Jon Sibson）表示，「儘管它感覺起來可能不是這樣，但是今天的緊急預算原本可能會比這嚴酷得多」。

反對黨工黨表示，預算的政策會窒息經濟增長，使人們失業。

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