構築經濟新秩序 歐洲穩定機製出台

【大紀元2011年04月06日訊】（大紀元記者張德德國報導）當黎明驅走了布魯塞爾黑暗的長夜，經過整夜的艱苦談判，滿意的笑容面容終於出現在歐元國家首腦睏倦的臉上。3月21日晚，歐元區國家終於就「新歐州穩定機制」、「穩定增長公約」和「提高歐元區國家競爭力公約」達成一致。三大公約再加上七千億歐元的龐大基金，標誌歐洲國家在穩定歐元、構築歐洲經濟新秩序的道路上又邁出了新的一步。

從1992年確立歐盟發展統一貨幣的目標，到1999年1月1日歐元的啟動，再到2002年1月1日歐元進入流通，歐洲人十年磨一劍，為了實現統一的貨幣，用了10年時間做準備。12個國家的歐洲人廢掉了本國的馬克、法郎、里拉、盾……，用起了這種全新貨幣——歐元。

新貨幣剛一出台，人們首先感到的是物價的上漲，一時間歐元的別稱變成了「貴元」；歐元和美元的比價從起始的1：1.18，在不到兩年內降到1：0.825。

另一方面，歐洲人也在享受者統一貨幣帶來的方便和好處。老百姓首先感到的是，出國不要再換錢，省了讓銀行賺去的手續費。工商業往來更簡化、更頻繁，歐洲的經濟關係讓歐元聯繫的更緊密了。有經濟學家稱，歐元把歐洲人的命運緊緊地聯繫在了一起，一榮俱榮，一損俱損。

經過數多年的發展，歐元並沒有讓歐洲人失望。有統計資料顯示，歐元比當時人們公認的堅挺貨幣德國馬克還要堅挺，對美元的比價和值錢的德國馬克相當。

然而，歐元區國家的發展很不平衡。兩年前的世界金融風暴更凸顯了歐元區的問題。

2009年，希臘首先出現財政危機，當年的新債務達到了12.7%，超過規定的四倍。長期債務達到5690億歐元，是國內生產總值的112.6%。國家信用等級下降，形勢嚴峻。如果希臘經濟崩潰，歐元的存亡將面臨新的挑戰。一場歐元保衛戰就這樣拉開了序幕。歐元國家和世界銀行出手相救，1100億歐元貸款源源不斷地流向希臘。

為了應對嚴峻的歐元形勢，歐元區國家2010年5月啟動了一項歐元救助基金，給陷入財政困難的成員國提供貸款。接著，愛爾蘭告急。2009年愛爾蘭的財政赤字達到國內生產總值的12.5%，2010年11月，歐元區國家決定給愛爾蘭提供850億歐元的貸款。現在又爆出葡萄牙財政困難，後面還跟著西班牙和意大利……人們不禁要問，歐元還有救嗎？

新出台的歐洲穩定機制及改革方案也許就是對這個問題回答:

一項經常性歐洲穩定機制將從2013年夏季正式啟動，有七千億歐元的龐大基金作後盾，其中包括六千二百億的擔保外和八百億歐元現金,過去的歐元救急行動一般都是擔保，可現在是真正的真金白銀;再加上對成員國財政規劃的監督和對赤字過高的國家實行更嚴厲的措施；輔之以保證歐元區國家經濟和諧發展的「經濟政府」，在將來每年都要確立共同的在社會政策和稅收政策的目標。

現在還沒有人敢說這三套馬車就可以解決歐元區所有的問題，一勞永逸，但至少可以避免讓歐元再陷入過去一年裡那樣的困境。 ◇