南澳將改革審批體制 增加規劃透明度

【大紀元2011年08月23日訊】（大紀元記者謝如慧阿德雷德編譯報導）南澳城市規劃和開發體制正面臨著重大改革。反對黨要求重建審批模式，確保城市規劃的公開、透明和獨立，而南澳副省長、規劃廳長勞（John Lau）也公開承諾將推動全省規劃體制改革，重新贏回公眾信心。

根據阿德雷德時事新聞網的報導，8月16日，勞在對澳洲城市開發研究所（Urban Development Institute of Australia）的公開演講中承認，目前的規劃政策是「散亂、不連貫，不一致」的，需要政府推動建立新的規劃體制，並稱如果當地政府不予配合，省政府將強制推行改革。

針對備受爭議的蒙巴克（Mt Barker）新區開發，勞承認之前沒有能夠充分聽取社區的聲音，並表示今後不會再發生類似的配套不足的案例，在重新分區進行住宅開發之前，要確保基礎設施先行。他說：「必須吸取教訓。我們再也不能建設沒有基礎設施的社區。如果政府和當地市議會沒有能夠為社區提供基礎設施，讓開發商建房子是沒有意義的。」

勞宣佈的其他重大改革措施包括，廢除省級政府的「重大專案」干預決定權，還給地方議會更大的規劃開發自主權；改革住宅規範，簡化要求和審批流程；精簡規劃性質分類，將目前的600個分類縮減至27個。

針對備受爭議的省政府「重大項目干預權」，勞解釋說，在過去，地區規劃政策相互重疊，因此這是必要的，而現在隨著重新分區流程的改革，就不再需要這項特別的法規了。他還證實改革已經啟動，地區議會已經開始著手簡化分區規劃。

研究所所長沃爾甚（Terry Walsh）對勞提出的改革原則表示歡迎，但提醒勞需要確保重新分區的審批流程不要因此變得更加官僚化。他說將重新分區和基礎設施建設協調起來，這個想法是好的，但「我們不希望要等到每個細節都確定了才能開始重新分區，我們需要的只是一個總體許可，政府允諾將負責核心基礎設施就可以了。」南澳物業理事會（Property Council of Australia SA）主席佩尼（Nathan Paine ）也贊同新政策，稱改革將使規劃體制更加公正和透明。

勞的改革與反對黨近期所提方案的思路基本一致，核心都是提高審批的獨立性和透明度。幾乎在勞發表演講的同一天，反對黨公佈了規劃政策改革方案，矛頭直指省級政府對規劃的干預，要求仿照西澳的模式，設立獨立的規劃委員會，摒除決策中的政治因素，將規劃權還給地區政府。