東盟週年論壇關注「2015年實現東盟共同體」
【大紀元2011年09月21日訊】（大紀元記者楊曉慧馬來西亞吉隆坡報導）擁有十個成員國的東南亞國家聯盟（簡稱東盟, ASEAN）走到今天已有44年，並於兩年前為自己設定了在2015年實現「東盟共同體」( ASEAN Community) 的目標。馬來西亞外交部副部長拿督理查烈在一場週年紀念論壇中指出，建立一個統一的東盟共同體，需要東盟成員國人民意識到其重要性和所能帶來的好處，還有來自社會各界的配合。
配合第44屆東盟週年紀念活動，馬來西亞外交部旗下的外交與國際關係學院（Institute of Diplomacy and Foreign Relations,IDFR）、東盟——馬來西亞全國秘書處（ASEAN-Malaysia National Secretariat）、瑪拉工藝大學（University Teknologi MARA, UiTM）於9月13日聯辦了一場週年紀念論壇，並邀請了三位嘉賓對「區域與全球的轉變：對東盟的挑戰與前景」課題進行探討。
東盟共同體需各界配合來實現
馬來西亞外交部副部長拿督理查烈（Datuk Richard Riot Jaem）在論壇開始前，為今年的東盟週年慶祝主題「多元化中的團結（Unity in Diversity）」發表了專題演說。他在會上表示，自東盟成立以來，該組織已採取步驟，包括以灌輸「東盟身份」方式，使東南亞的人聯合在一起。
他指出，建立一個統一的東盟共同體，需要東盟成員國人民意識到這將對這區域起到的重要性和所能帶來的好處。他說：「公眾需要意識到東盟共同體將使他們體會到一個一體化東盟的好處。」
今年初，東盟成員國已同意在2030年主辦東盟世界盃。他認為，這方面的發展是一個很好的例子，而體育可以在建立東盟共同體中發揮重要的作用。
他坦言，沒有來自社會各界的配合，東盟共同體將無法實現。他在會上呼籲道：「隨著我們邁向2015年實現東盟共同體，同時在這非常的一年，馬來西亞將擔任東盟主席。因此，我呼籲國人與政府一起攜手努力實現這一宏願。」
馬來西亞外交部副部長拿督理查烈。（攝影：陳俊鴻/大紀元）
舉辦這項論壇的目的是為了加強東盟共同體的認識和理解、關注東盟共同體所面臨的挑戰、促進思想交流，並尋求時機建立一個以人為本的東盟共同體。
受邀請演講嘉賓包括前馬來西亞常駐美國紐約聯合國代表丹斯里拉扎禮.依斯邁 (YBhg. Tan Sri Razali Ismail) 、馬來西亞國際回教大學政治科學系副教授依斯迭克.胡先（Associate Professor Dr. Ishtiaq Hossain）、莫斯科國立國際關係學院東盟中心主任維多博士（Dr. Victor V. Sumsky），並由瑪拉工藝大學東盟研究和全球事務學院主任莫哈默.優索博士 (YBhg. Dato』Dr. Mohd Yusof Ahmad) 主持論壇。
東盟要前進必須有集體領導
前馬來西亞常駐美國紐約聯合國代表丹斯里拉扎禮.依斯邁舉例指出，如果大家看看在土耳其等國充滿活力和創新的外交，他認為這是東盟要走的方向，但他們沒有這樣做，因此這確實削弱了更好融合東盟的理念。
他說：「菲律賓依然是菲律賓，印度尼西亞依然是印度尼西亞，柬埔寨依然是柬埔寨，以及馬來西亞等國也如此，東盟領袖們對於聚集在一起、促進彼此間的發展，似乎還存在著猶豫。」
他坦言，如果東盟想要再前進就必須要找到集體領導，但他沒有看到東盟明確的體現在集體關係這個方向。
建立東盟共同體存難度
馬來西亞國際回教大學政治科學系副教授依斯迭克.胡先向大家分析了為何在東盟很難建立起大家心目中的共同體。他認為其中根本問題是國家主義的概念，實際上所有東盟國家都是後殖民社會。
在每個東盟國，發展仍然是非常重要的課題，而每個東盟國都有它自己的發展策略和理念，因此依斯迭克不認為他們已經準備好在這課題上做出妥協。就此，他看到這區域的整個理念將需要更多的時間來發展。
他說：「我沒有看到東盟的國家有著共同的貿易觀點，你需要有共同貿易觀點來發展區域理念。」
此外他也指出，非傳統的安全追溯發展使到情況變得更為複雜。隨著世界大戰的結束，蘇聯的瓦解、美國的派生，東南亞的權力真空狀態，東盟成員國之間在尋找填補安全空白區方面處在搖擺中。
另一個是政治問題是，基於這裡的後殖民地性質狀態，雙邊爭端往往會變得非常激烈。
馬來西亞國際回教大學政治科學系副教授依斯迭克.胡先。（攝影：陳俊鴻/大紀元）
東盟必要為本身確定角色
莫斯科國立國際關係學院東盟中心主任維多博士（Dr. Victor V. Sumsky）指出，當東盟強調區域整合的必要性，東盟共同體必需活用總體規劃。
他指出，東盟尋找在全球的角色是非常重點的一部份。他說：「在東盟文檔裡，你會看到在全球課題上，東盟需要選定自己的位置，為本身確定一個具體角色。」
主持這次座談會的瑪拉工藝大學東盟研究和全球事務學院主任莫哈默.優索博士在最後作出總結時指出，在這個日益複雜，具區域和全球性挑戰的時代，東盟必須適應過來管理這一變化，以維護區域的穩定，並保持競爭力。
新聞背景
東南亞國家聯盟（簡稱東盟）是於1967年8月8日由5個國家（印尼、泰國、新加坡、菲律賓和馬來西亞）在曼谷發起成立。發展至今成員國已增加至10個（印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓、新加坡、汶萊、越南、柬埔寨、老撾和緬甸），即在東南亞的11個國家中，除了新成立的東帝汶以外，其餘10個國已成為東盟成員國。
東盟成立初期，基於冷戰背景，主要任務之一為防止區域內共產主義勢力擴張，合作側重在軍事安全與政治中立，冷戰結束後各國政經情勢趨穩，開始轉向加強區域內經濟環保等領域的合作，並積極與區域外國家或組織展開對話與合作。
在加強和發展東盟為一個合格的區域體過程中，2009年，東盟已為自己設定了在2015年實現東盟共同體的目標。簽署《差安華欣宣言》東盟共同體發展藍圖（2009-2015年）是東盟的意願，以根據三大支柱，即東盟政治安全、經濟和社會文化社區以實現東盟共同體。