东盟周年论坛关注“2015年实现东盟共同体”
【大纪元2011年09月21日讯】（大纪元记者杨晓慧马来西亚吉隆坡报导）拥有十个成员国的东南亚国家联盟（简称东盟, ASEAN）走到今天已有44年，并于两年前为自己设定了在2015年实现“东盟共同体”( ASEAN Community) 的目标。马来西亚外交部副部长拿督理查烈在一场周年纪念论坛中指出，建立一个统一的东盟共同体，需要东盟成员国人民意识到其重要性和所能带来的好处，还有来自社会各界的配合。
配合第44届东盟周年纪念活动，马来西亚外交部旗下的外交与国际关系学院（Institute of Diplomacy and Foreign Relations,IDFR）、东盟——马来西亚全国秘书处（ASEAN-Malaysia National Secretariat）、玛拉工艺大学（University Teknologi MARA, UiTM）于9月13日联办了一场周年纪念论坛，并邀请了三位嘉宾对“区域与全球的转变：对东盟的挑战与前景”课题进行探讨。
东盟共同体需各界配合来实现
马来西亚外交部副部长拿督理查烈（Datuk Richard Riot Jaem）在论坛开始前，为今年的东盟周年庆祝主题“多元化中的团结（Unity in Diversity）”发表了专题演说。他在会上表示，自东盟成立以来，该组织已采取步骤，包括以灌输“东盟身份”方式，使东南亚的人联合在一起。
他指出，建立一个统一的东盟共同体，需要东盟成员国人民意识到这将对这区域起到的重要性和所能带来的好处。他说：“公众需要意识到东盟共同体将使他们体会到一个一体化东盟的好处。”
今年初，东盟成员国已同意在2030年主办东盟世界杯。他认为，这方面的发展是一个很好的例子，而体育可以在建立东盟共同体中发挥重要的作用。
他坦言，没有来自社会各界的配合，东盟共同体将无法实现。他在会上呼吁道：“随着我们迈向2015年实现东盟共同体，同时在这非常的一年，马来西亚将担任东盟主席。因此，我呼吁国人与政府一起携手努力实现这一宏愿。”
马来西亚外交部副部长拿督理查烈。（摄影：陈俊鸿/大纪元）
举办这项论坛的目的是为了加强东盟共同体的认识和理解、关注东盟共同体所面临的挑战、促进思想交流，并寻求时机建立一个以人为本的东盟共同体。
受邀请演讲嘉宾包括前马来西亚常驻美国纽约联合国代表丹斯里拉扎礼.依斯迈 (YBhg. Tan Sri Razali Ismail) 、马来西亚国际回教大学政治科学系副教授依斯迭克.胡先（Associate Professor Dr. Ishtiaq Hossain）、莫斯科国立国际关系学院东盟中心主任维多博士（Dr. Victor V. Sumsky），并由玛拉工艺大学东盟研究和全球事务学院主任莫哈默.优索博士 (YBhg. Dato’Dr. Mohd Yusof Ahmad) 主持论坛。
东盟要前进必须有集体领导
前马来西亚常驻美国纽约联合国代表丹斯里拉扎礼.依斯迈举例指出，如果大家看看在土耳其等国充满活力和创新的外交，他认为这是东盟要走的方向，但他们没有这样做，因此这确实削弱了更好融合东盟的理念。
他说：“菲律宾依然是菲律宾，印度尼西亚依然是印度尼西亚，柬埔寨依然是柬埔寨，以及马来西亚等国也如此，东盟领袖们对于聚集在一起、促进彼此间的发展，似乎还存在着犹豫。”
他坦言，如果东盟想要再前进就必须要找到集体领导，但他没有看到东盟明确的体现在集体关系这个方向。
建立东盟共同体存难度
马来西亚国际回教大学政治科学系副教授依斯迭克.胡先向大家分析了为何在东盟很难建立起大家心目中的共同体。他认为其中根本问题是国家主义的概念，实际上所有东盟国家都是后殖民社会。
在每个东盟国，发展仍然是非常重要的课题，而每个东盟国都有它自己的发展策略和理念，因此依斯迭克不认为他们已经准备好在这课题上做出妥协。就此，他看到这区域的整个理念将需要更多的时间来发展。
他说：“我没有看到东盟的国家有着共同的贸易观点，你需要有共同贸易观点来发展区域理念。”
此外他也指出，非传统的安全追溯发展使到情况变得更为复杂。随着世界大战的结束，苏联的瓦解、美国的派生，东南亚的权力真空状态，东盟成员国之间在寻找填补安全空白区方面处在摇摆中。
另一个是政治问题是，基于这里的后殖民地性质状态，双边争端往往会变得非常激烈。
马来西亚国际回教大学政治科学系副教授依斯迭克.胡先。（摄影：陈俊鸿/大纪元）
东盟必要为本身确定角色
莫斯科国立国际关系学院东盟中心主任维多博士（Dr. Victor V. Sumsky）指出，当东盟强调区域整合的必要性，东盟共同体必需活用总体规划。
他指出，东盟寻找在全球的角色是非常重点的一部分。他说：“在东盟文档里，你会看到在全球课题上，东盟需要选定自己的位置，为本身确定一个具体角色。”
主持这次座谈会的玛拉工艺大学东盟研究和全球事务学院主任莫哈默.优索博士在最后作出总结时指出，在这个日益复杂，具区域和全球性挑战的时代，东盟必须适应过来管理这一变化，以维护区域的稳定，并保持竞争力。
新闻背景
东南亚国家联盟（简称东盟）是于1967年8月8日由5个国家（印尼、泰国、新加坡、菲律宾和马来西亚）在曼谷发起成立。发展至今成员国已增加至10个（印尼、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、汶莱、越南、柬埔寨、老挝和缅甸），即在东南亚的11个国家中，除了新成立的东帝汶以外，其余10个国已成为东盟成员国。
东盟成立初期，基于冷战背景，主要任务之一为防止区域内共产主义势力扩张，合作侧重在军事安全与政治中立，冷战结束后各国政经情势趋稳，开始转向加强区域内经济环保等领域的合作，并积极与区域外国家或组织展开对话与合作。
在加强和发展东盟为一个合格的区域体过程中，2009年，东盟已为自己设定了在2015年实现东盟共同体的目标。签署《差安华欣宣言》东盟共同体发展蓝图（2009-2015年）是东盟的意愿，以根据三大支柱，即东盟政治安全、经济和社会文化社区以实现东盟共同体。