【大紀元2012年10月13日訊】（大紀元記者藍悅真台灣綜合報導）行政院11日通過〈教師法〉修正草案，訂定未來中、小學教師必須接受評鑑。教育部、家長團體、校長協會齊聲贊同，全國教師工會總聯合會再次提醒，官版中、小學評鑑極有可能成為高教評鑑第二。
高教評鑑發展起源
民國94年12月14日，立法院通過〈大學法〉修正、增訂第六條－－教育部為促進各大學之發展，應組成評鑑委員會或委託學術團體或專業評鑑機構，定期辦理大學評鑑。因此成立「財團法人高等教育評鑑中心基金會」執行大學評鑑工作。
系所評鑑的目的在於協助改善教學品質，確保系所提供學生一個優質的學習環境，促使各大學系所建立改善機制。學校若能藉由評鑑投入的經費與人力，改善其課程教學、環境設備、師資素質，促使系所不斷自我改善、向上提升，進而強化受評單位整體辦學品質，符合系所評鑑目的與精神。
高等教育評鑑 風浪不斷
高教工會在101年8月進行的問卷調查中顯示，八成九的受訪者認為系所評鑑嚴重干擾教學與研究，八成的受訪者不信任評鑑結果，高達七成八的教師認為，委員實地進行評鑑不一定能了解現場的教學品質。
現今高等教育評鑑制度讓台灣的教育面臨非常僵化、單一化以及被殖民化等嚴重現象。評鑑項目中有一項「目標特色」，但所謂的特色並不一定是具體項目，可能是教學過程中潛移默化的過程，如今評鑑制度卻要求寫下一個具體的目標特色，結果反而使特色僵固化。高教工會理事長戴伯芬表示，他不反對大學進行評鑑，但對僵化的評鑑指標有意見。他舉例，有些學校為了評鑑時有好的表現，甚至訓練學生死背各種學校辦學理念與系所發展特色。中正大學傳播系副教授管中祥也表示，不反對大學評鑑制度，只是指標不能過於僵化。
評鑑制度僅加強了阿諛奉承的風氣，校方為了應付系所評鑑中對於師生比的要求，使數字好看，更將通識中心所有老師安插到各系所充數。
教育部將評鑑結果作為學校經費及教授升等的憑據之一，導致教授們為了配合高教評鑑的要求而忙於研究，影響教學品質，使學生權益受損。
中小學評鑑制度堪慮
高等教育產業工會於101年教師節前公布大專教師對系所評鑑的滿意度調查，結果發現，逾83%教師認為評鑑對學術發展與提升教學品質毫無幫助；還有近80%教師認為，評鑑已讓高教陷入「形式主義」的作假風氣。
高教評鑑聲浪不斷，政府不進行檢討，現在準備將錯誤複製到中、小學。全教總敬告教育部，勿讓台灣中、小學教育陷入萬劫不復之地。
影響教育品質的因素甚多，教師固然重要，更重要的是國家對教育的投資、教育法制是否健全？教育政策是否專業可行？甚至取決於家長與社會對教育的認知及態度。教師評鑑最大的問題就在於不去正視錯置的教育經費，不去修正落後的教育法規，不去檢討錯誤的教育政策，不願意秉持專業與家長對話，不願意正視整體社會日益扭曲的教育價值，只是一味將教育成敗簡化成教師責任，就彷彿只要實施了教師評鑑，台灣所有的教育問題就可以迎刃而解。針對教育部推諉卸責、轉移焦點的作為，全教總予以嚴正譴責。
台灣教育評鑑制度皆效仿國外，如果不針對台灣自身的教育情況，傾聽各界心聲，制定出適合台灣教育界的評鑑，只做表面工作，終究無法使教育更加進步、完善。◇
（責任編輯：李薇）
