「財政懸崖」恐重創加州經濟

【大紀元2012年11月26日訊】（大紀元記者周鳳臨綜合報導）根據加州無黨派的立法分析辦公室上週發佈的年度財政展望報告，如果國會和奧巴馬之間不能就避免「財政懸崖」問題達成協議，恐將危及加州剛剛開始緩慢恢復的經濟。

「財政懸崖」問題影響巨大

報告中稱，此前預計的加州預算將會出現盈餘的狀況發生逆轉，全國性的經濟衰退將導致加州十年內出現110億元的財政赤字，加州的經濟形勢將變得暗淡。同時，加州還將被迫同意提高聯邦稅率，同時觸發大幅度的預算削減。

報告中警告稱，聯邦「財政懸崖」充滿了不確定性，如果政策沒有發生改變，將對經濟造成極大的沖擊，並使經濟形勢與預期相比大相徑庭。

儘管美國眾議院占多數的民主黨與奧巴馬均表示願意就避免財政危機達成妥協，但在收入稅應沿襲布什時代的水平還是應該恢復到克林頓時代的水平的問題上僵持不下。

立法分析辦公室稱，如果雙方在年底的12月31日之前無法達成協議，那麼加州90%的人口將面臨新的聯邦稅的沈重負擔。

加州經濟恢復恐成泡影

在剛剛結束的大選中，加州選民表決通過了30號議案，同意增加0.25%的銷售稅，並對富人多徵收收入稅。該議案的通過穩定了加州的財政預算，預計到2013～14財年，加州預算將出現盈餘。報告中稱，若一旦全國經濟下滑，加州預算不僅不會出現盈餘，反而將出現巨額赤字，而且加州將無力應對。

太平洋大學商業預測中心的經濟學家邁克爾（Jeff Michael）表示，即使目前對全國財政懸崖的預測就已經拖累了加州經濟。他還表示，財政懸崖作為 2013年間最大的微觀經濟不確定因素，將影響到州預算。邁克爾認為，一半以上的一般基金依賴於陡然增長的收入稅以及極度不確定的資本收益，對經濟造成的震盪將超出預算可變動的範圍。

洛杉磯燈塔經濟 （Beacon Economics）研究部主任列文（Jordan Levine）稱，「財政懸崖」對加州經濟最大的沖擊將表現在旅遊和消費開支減少，而這兩者正是使加州經濟恢復的原因。

解決問題有時限

但與很多經濟學家一樣，列文同時表示，財政懸崖並非很多人想象的那麼陡。列文稱，即使國會和總統年底無法達成協議，還有三個月的時間來逆轉稅收增加問題。列文表示，增稅在明年1月2日之前不可能發生，而且還需要一段時間之後才能解讀為嚴重經濟衰退。他還稱，到2月3月還行，要是到4月仍然無法達成協議，那就真麻煩了。

除此之外，國內和國防開支削減也將重創加州。更為雪上加霜的是，到年底，緊急失業保險的延期將截止，加州就業發展部計劃給領取失業保險的人發出警告，如果這一政策無法延續，這些人領取的失業金將被中止。

小知識：

所謂「財政懸崖」（Fiscal Cliff），是指布什總統在位共和黨執政時的一些減免稅即將到期，若共和黨占優的國會與奧巴馬總統之間不能就到期的稅收問題達成解決方案，增加的稅收將對加州經濟造成巨大沖擊。這些即將到期的稅收減免包括：

1. 布什的稅收削減將到期，屆時將導致對多數納稅人增加稅率；

2. 臨時的2%的社會保障工資稅削減即將到期；

3. 在高稅收的州，如加州和紐約州，更多人將因國會尚未修正而陷入聯邦「替代最低稅率」（alternative minimum tax）；

4. 高收入納稅人將被徵 0.9%的所得稅，以及對資本收益和利息收益徵收3.8%的投資附加稅，這包括在聯邦醫療改革之中；

5. 幾項針對低收入家庭的稅收減免將到期；

6. 另外一些稅收減免將到期，包括領養優惠、教育費減免，以及一些試驗性的商業稅減免；

7. 延續2000年前的聯邦房產稅率，將比目前多繳納10倍的稅。

（責任編輯：洪逸夫）