【大紀元2012年03月11日訊】（大紀元記者耿豫仙台北報導）前言：本月3日農委會公布禽流感H5N2高病源在台爆發，南部雞場頓時陷入撲殺、消毒的高度作戰中。而揭發H5N2高病源流感事件的紀錄片導演李惠仁，6年來默默追蹤，親自解剖、送檢，到確定是危險的「高病源性」H5N2，並寄了三隻病雞給農委會證實。但農委會仍拖延了70多天，誰隱匿了疫情，9日立委趙天麟、劉建國公布了專家會議的錄音帶，會議中前防檢局長許天來口口聲聲「不急，等老闆下台再說」等，讓禽流感事件進入高潮，行政調查、檢調約談皆已陸續進行。以下專訪紀錄片導演李惠仁談拍攝過程的心得。
記者問：從你說政府隱匿禽流感疫情，到上周五立委公布錄音帶似有玄機，這樣的進展過程，你看到了什麼？
李惠仁（以下稱李）：禽流感的專家會議、美牛的專家會議，我看都是一樣，誰參加不知（美牛第三場有公開）、談什麼不知，專家的結論又會被官員推翻，或被隻手遮天。
文官體制、官僚體制權責劃分不清，甚至有些單位會濫權，以禽流感事件中，防檢局與家畜衛生試驗所來看，試驗所是國家實驗室，負責疾病的判定與診斷，高、低病源就是試驗所判定。而防檢局與試驗所是平行的單位，負責行政作業，疫情的發布、與世界動物衛生組織（OIE）的連繫。但從立委公布前防檢局長許天來錄音帶中，我們發現行政的黑手伸到了檢驗機關，防檢局的濫權。行政體系崩潰，防疫網當然就破了。目前迫切的是要把防疫網「補」起來，也就是行政文管體系要重新建立，「破的」、「錯的」要一併處理。
行政官員為民服務，以民需求為重。官員有專業知識，受人民的付託，應將專業知識放在如何幫助人民、解決問題上，而非欺騙人民，這是再清楚不過的。
問：在這六年追索禽流感的過程中，最大的阻礙是什麼？
李：第一「資訊不對等」，即便台灣已有了「資訊公開法」。現在疫情的關鍵就是防檢局隱匿疫情，很多的專家會議、很多實驗報告，民間想透過政府資訊公開法申請那些資料，都被「機密」不能公開為由給擋住了，我們與政府在「那天秤」上是不對等的，我拿不到資料。因為我追了多年，後來有人陸陸續續知道了，匿名寄了那些資料給我，我目前是靠這種方式突破，也有些專家、學者私底下幫忙，也怕公開會影響未來申請政府的學術研究。
第二是「播出的通道」。這樣爭議性很大的影片要到「哪裏」播出？我曾打電話給電視界中、高階層的老朋友，試問影片是否可能在他那播出，他們也很明白告知「不太方便」，為什麼？他們說：「因為還有兩個農委會的案子在執行。」
問：政府部門是否隱藏著很多「資訊不對等」的情況？
李：是如此，可以從農委會類比到其他的政府部門，多少都有這個問題，只是程度的高低而已。
這種不對等在自然科學部分尤其明顯。就如我學新聞的不是學科學的人，對科學的知識不是相當理解，只要他們丟出厚厚的一疊原文書，當下會無法解讀是真是假。還有，在採訪、論辯時没有相當的對話基礎，相關的基礎知識具備不足，這些單位隨時一個專有名詞，就會讓你馬上愣住，很難繼續。
問：新聞從業人員面對政府「資訊不對等」的問題，如何突圍？
李：歐洲的「資訊公開法」遠先進於台灣，目前首要應要求政府落實「資訊公開法」。台灣政府每每用「機密」、「極機密」的框框阻擋，唯有衝破這個樊籬，媒體才能得到正確的訊息，政府官僚體系，才不敢用這保護傘胡作非為。此外，當民間在發起修改類似「資訊公開法」的相關的法令時，新聞從業人員絕不要有不相干的想法，媒體應極力促成。
問：外界質疑你非專業，如何能解剖、驗證病雞？
李：每個人都不是萬能，要出門，有汽車有高鐵，要到更遠有飛機，這些是智能的工具部分。不懂禽流感可以找病理學的專家諮詢，雞隻解剖可以找生技公司，我只是站在一個新聞研究的工作者，好好把所有「智能」工作分配好，其實，每一個人都可以做「相當」的調查報導，不一定都要具備很專業的知識才能做報導，新聞很多都是「做中學」。
問：這次事件後，有壓力嗎？
李：網路上有很多對我的負面評語，有人說我是門外漢、有特別的目地等。其實，我的目的只有一個，就是希望這塊土地更好，因為我們、後代都在這裏生活。如為了名利，我大可留在電視台工作，收入會比現在多4倍，輕輕鬆鬆；說我為了得獎，這個也很正當，為了找播出的通道，參加各種比賽入圍只是讓更多人能看到的一個手段。
但不論正面、負面的評價，台灣是個多元的社會，任何不同意見，只要不是人身攻擊或傷害，我們必需尊重。多元的交流、對話是很重要的。
問：你如何看現在媒體的「置入式行銷」。
李：「置入式行銷」對電視台或平面媒體是一種很大的傷害。有些議題媒體在顧慮下「不願」或「不便」去做。此事絕不可輕乎，尤其是新聞部分，會嚴重影響新聞媒體獨立的第四權，這個底線一定要捍衛。
舉例來說，如果2012年這段歷史，許多新聞都是以「置入」或「業配」處理，没有真正去發掘、辯證新聞的內容，20年後，或更久，後人試圖建構2012年的社會經濟，或寫論文，會被大量的置入行銷、業配的假新聞誤導，以為「當時」的社會、經濟結構或某一事件就是「這個面相」，進而造成歷史建構的誤差及真實性，後人真假難辨，會留下錯誤的歷史。
問：紀錄片補足主流媒體新聞的細緻，那公民記者的角色及未來的發展，你如何看待？
李：公民記者可以補足主流媒體不報或漏報的新聞，但畢竟公民記者絕大部分没有受過專業訓練，對某些深層、需要查證、辯證部分較弱。
但雖然初期公民記者可能還没辦法很快補足主流媒體的不足，只要越來越多的公民記者投入，整個媒體環境會越來越好，而且現在網路新媒體不斷的發展，我很樂觀看待公民記者的崛起。◇
| 紀錄片所需的事前功課 | |
| 基本工具 | 攝影機（手機、照機） |
| 設定拍攝議題 | 議題沒有特別選擇，任何社會不美好一面想讓其再好一點 |
| 基本專業知識 | 對設定的議題要有基本的專業知識 |
| 智能工具 | 利用各種智能工具，如專家、機構等，使紀錄片更完整、專業，具說服力 |
| 通路 | 通路紀錄片的最終目的就是要被看見，讓議題發酵廣泛被討論，所以要找出播出的通路，最好的辦法「參加比賽」 |
| 資料來源：訪談內容 記者／耿豫仙整理 | |
（責任編輯：趙姿敏）
