【大紀元4月1日報導】（中央社記者吳靜君台北1日電）淡江大學財金系教授林蒼祥今天表示，台股波動大、散戶多，經濟又高度依賴國際景氣，這種情況之下，不宜課徵證所稅。
財政部長劉憶如2日將赴立法院財政委員會就「資本利得稅之影響」進行專題報告，並備質詢。針對財政健全小組選定的資本利得稅議題，進行說明。
外界關注是否開徵證所稅的議題。林蒼祥表示，以台股散戶多、波動大、對國際股市極度敏感，且經濟對國際依存度高的情形下，不宜開徵證所稅。
林蒼祥表示，開徵證所稅必須考量租稅公平、對於經濟幫助的效益，以及開徵證所稅的效益及稽徵成本等。
林蒼祥說，台股散戶多，開徵證所稅並非可以達到真正的租稅公平；另外，依照過去經驗，只要提到徵證所稅也造成台股下跌，甚至造成企業籌資不易，對於經濟效益、稅收的效益皆無益處。
依據財政部的「資本利得稅之影響」專題報告顯示，證交稅為每年穩定的稅源，從民國98年到100年大約是新台幣940億元到1060億元，101年也有1265億元，占總稅收10%左右。
林蒼祥表示，財政部已經有證交稅穩定的財源，若再開徵證所稅，也勢必要調整證交稅，稽徵成本肯定提高，對財政部來說，課徵效率恐不高。
永豐金研究總處處長黃蔭基表示，民國77年政府提出過課徵證所稅，造成台股無量下跌，雖然現在資本利得稅還僅在討論階段，已經造成股民心中揣測及不安，恐會帶來寒蟬效應。
黃蔭基說，根據國外的經驗，日本、美國有課徵證所稅，韓國是針對大股東且一年交易金額達30億韓元者課徵，新加坡、香港基本上免徵，僅針對以經營投資事業為專業之投資人課徵證所稅。他認為，政府若真要課證所稅，法人與自然人應該脫鉤。
林蒼祥卻認為，法人與自然人脫鉤，讓法人有規避空間，屆時將會造成更多投資機構利用人頭戶，規避被課徵徵證所稅，政府管理不易。
林蒼祥說，現在外資法人交易量占總交易量約1/3，國內法人含投信及證券自營商約10%，其他都一般散戶。他認為，要課徵證所稅，起碼外資及國內法人占交易量達6成以上，台股波動較穩定時再研議。
