紐時：法院裁決難改美大學追求多元化

【大紀元2012年04月04日訊】（大紀元記者劉菲編譯報導）美國最高法院再次審查公立大學種族優惠政策的決定，引發各界猜測高院此次在反對教育種族平權（Affirmative Action）上會走多遠、以及其決定將如何深刻地改變美國大學。

據《紐約時報》4月1日刊文，無論高院做出甚麼樣的裁決，近期歷史顯示，當法律對種族平權做出限制時，大學卻會想出各種規避的招數來增加錄取少數族裔學生。

至於規避措施的程度和結果，各州不同，但普遍來說增加了少數族裔入學人數，當然增加的數量比不上種族平權制盛行的年代。同時，這些措施幫西班牙裔學生的忙甚於非裔學生，至少在西裔人口眾多的州是如此。

如德克薩斯州，將學生和他們的高中同學相比較，而不是和所有申請者相比較，結果是提高了低收入社區的錄取率。又如華盛頓州，會給低收入家庭或者較差學校中脫穎而出的學生加分。

即便是在禁止種族平權政策的加州，加州大學也試圖衡量學生的生活而不僅僅是成績，有批評者指出，這在無意中就會增加種族偏向。

美國教育委員會（American Council on Education）總顧問艾達‧梅洛伊（Ada Meloy）因此說，無論高法院是否限制種族平權，大學仍將想方設法來增加多元化。

推翻種族平權制只可能導致自由派佔多數的州比保守派佔多數的州在模仿舊制度上更勝一籌。同時種族平權的支持者會認為新制度對非裔和西裔學生不公，反對者則照樣認為對白人和亞裔學生不公。

目前全美大學的招生標準，是在2003年最高法院對密西根大學兩個案例的裁決基礎上制定的。這兩個裁決顯示公立大學不能自動根據種族給予申請人優惠，但是可以在具體評價個體申請者時考慮種族因素。

2003年以來，隨著種族優惠政策的批評者、小塞繆爾‧阿利托（Samuel A. Alito Jr.接替奧康納（O’Connor）加入九人大法官團，最高法院已經在向右轉。

今年2月，最高法院同意聽取費捨爾（Fisher）起訴德克薩斯大學錄取政策的案子，讓人們猜測高院將重新審視9年前立下的標準。如何裁決此案，最高法院有很多選擇，包括：維持現狀，或認為各大學在解讀密歇根案例上太寬鬆、需要糾正，或乾脆完全將其推翻。任何一種裁決對私立高校的影響如何現在還很難說，這些大學很大程度上也需要依賴聯邦政府提供的資金。

加州是美國的未來？

也許未來的景象可以從現在已經禁止大學實行種族平權政策的州來加以窺測，比如加州。

加州選民同意公立大學招生時不能考慮種族因素後的第一年、即1998年，加州大學系統非裔和西裔新生入學率下降了四分之一。在競爭最激烈的伯克利和洛杉磯分校，這兩個族裔的錄取率下降了幾乎一半。

之後的若干年中，加州大學採取了各種直接考慮種族的措施以增加校園多元化，非裔和西裔學生人數才逐漸回升。

在1990年代中期，加州大學新生中非裔只佔4%多一點。1998年禁止種族平權法生效後，這個比例下降到3%，在3%上徘徊了幾年後，如今又恢復到接近4%。西裔學生人數則從1998年之間的14%到15%降至12%。但是在加州西裔人口迅速增長的驅動下，2010年，西裔學生比例已達22%。

加州大學總校長尤道夫（Mark G. Yudof)說：「如果我們有種族平權這個工具，我們在招收西裔學生上會做的更好一點，在招收非裔學生上可能會有顯著提高。」

上訴法庭再次肯定加州209號提案合法性

週一，聯邦上訴法庭駁回了在加州大學恢復種族平權政策的企圖，再次確認加州1996年公投通過的禁止種族平權209號提案的合法性。

這項上訴是由55名加大申請者和一個名叫「By Any Means Necessary」的組織發起的，並獲得州長傑瑞‧布朗（Jerry Brown）的支持。他們的論據是，209號提案的理論基礎多年以來已經被大大減弱。最重要的發展就是2003年最高法院裁決允許大學通過考慮申請者的種族因素來促進校園多元化。另外就是209號提案生效後的第一年，加大西裔、非裔和印第安學生數量下降了50%。自從加大制定政策，招收加州各個高中排名前4%的學生、降低標準考試成績的重要性後，這些少數族裔學生人數才有所增加。

布朗也在法庭上提出反對209號決議的論據，說它禁止為少數族裔和婦女給予優惠，卻同意給退伍軍人、運動員和校友子女給予優惠，是不公平的。

但是舊金山第九上訴巡迴法庭還是以3比0駁回了上訴，依據是類似的論據在1997年有人提出反對209號提案的上訴時已經被討論過了。

法官Barry Silverman在上訴法庭做出決定時指出，2003年最高法院的裁決允許在某些情況下實行種族平權，但沒有說這樣的政策是憲法要求的。他同時提出目前最高法院正在審理德克薩斯案，結果有可能在全美禁止種族平權。

加州的209號提案禁止州級和地方機構在招聘、承包和教育上考慮種族或者性別因素，被駁回的上訴反對的只是教育方面，當然如果一個方面被推翻，必然會影響整個法案的有效性。

209提案辯護方對第九上訴法庭做出的裁決表示歡迎，稱其」對所有重視公平和機會均等的人來說都是好消息。」反方則表示他們將向聯邦上訴法院提出覆審要求。

（責任編輯：方平）