中國2012年財政收入占GDP比例創19年新高

【大紀元2013年01月23日訊】（大紀元記者高紫檀報導）2013年1月22日，中共財政部公佈2012年中國財政收支情況顯示，中國去年財政收入超11萬億元，超出年初預算約3600億元，其中稅收收入突破10萬億元。即便不包括政府性基金收入在內，2012年中共政府財政收入占GDP(國內生產總值)比例也高達23%，為1994年分稅制改革以來佔比最高。

中國2012年財政收入超預算3600億元

中共財政部公佈的數據顯示，中國去年公共財政收入117210億元，超出年初預算約3600億元，同比增長12.8%。根據去年初的預算安排，2012年全國財政收入的目標為113600億元，增長9.5%。

2012年中國財政收入中稅收收入達到100601億元，突破10萬億元，同比增長12.1%；非稅收入為16609億元，比2011年增長17.5%。其中地方非稅收入增速高達20.3%。

值得注意的是，2012年中共官方公佈的經濟增長速度為7.8%，創13年來最低。此消彼長之下，即便不包括政府性基金收入在內，2012年中共政府財政收入占GDP比例也高達23%，為1994年分稅制改革以來佔比最高。

一些專家認為，2012年財政收入12.8%的增幅與GDP7.8%的增速相比仍然過高。

茅于軾：中國是計劃納稅 並非依法納稅

2012年中國財政收入中稅收收入達到100601億元，突破10萬億元，同比增長12.1%。

對於中國的稅收增長問題，經濟學家茅于軾在同日召開的2012年中國十大稅收新聞評選座談會上稱，目前中國是計劃納稅，而不是完全依法納稅。這導致了明年的所得稅、營業稅和增值稅先徵收了，或者今年的稅已經征夠了，其他的放到明年再交，這打亂了企業的部署。並且這個問題由來已久，到現在沒有徹底改變。

《新京報》2012年底曾報導，在河北滄州、衡水的一些縣市，諸多當地中小企業被國稅局列入約談名單，要求「補交稅」或「提前收稅」。《經濟參考報》2012年底也曾報導，杭州一些區也強行向企業徵收過頭稅。

中共財政部專家：各種各樣的費也加重了企業負擔

2012年中國財政收入非稅收入為16609億元，比2011年增長17.5%。其中地方非稅收入增速高達20.3%。

中共財政部財政科學研究所所長賈康在2012年中國十大稅收新聞評選座談會上表示，各種各樣的費也加重了企業負擔。2012年還有一個不良現象，地方政府收入吃緊的情況下，通過各種方法「刮地皮式」地增加收入。

相佐證的是，2012年8月，瀋陽曾出現商戶為了避免被政府部門亂罰款，集體罷市導致「滿城儘是捲簾門」。《新京報》去年報導稱，河南淮濱實行為上路的車輛先罰款後上路的「月票」式管理，司機先交罰款可超載一月。當地官員表示，罰款完全交財政。

政府財政收入占GDP比例上升 居民收入占GDP比例逐年下降

2012年中共政府財政收入占GDP比例高達23%，為1994年分稅制改革以來佔比最高。

茅于軾在中國十大稅收新聞評選座談會上談到這方面問題時說，從GDP的分配來看，分為三個部份，居民家庭、企業和政府。但從1998年到2011年這14年，居民收入占GDP的比重從69%降到了57%，降了12個百分點。

茅于軾認為，居民收入占GDP下降的12個百分點中，企業尤其是國企壟斷行業如金融業、石油和電信等行業靠壟斷拿走了8個百分點，政府拿走了4個百分點。但政府對老百姓是不是增加了同樣比例「不好說。」

中國財政收入增幅回落明顯

不能忽視的是，由於受中國經濟增速大幅降低影響，2012年中國財政收入增幅回落明顯。

中共財政部數據顯示，中國財政收入增幅比上年回落12.2個百分點，稅收收入增幅回落10.5個百分點。

其中，中央財政收入增幅為9.4%，是2008年以來最低，地方財政收入增幅為16.2%，是五年來次低，僅高於全球金融危機爆發後形勢最嚴峻的2009年。

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（責任編輯：劉曉真）