奧巴馬將提名葉倫 美聯儲誕生首位女掌櫃

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【大紀元2013年10月09日訊】(大紀元記者鍾孟倫、黃捷瑄編譯報導)美國總統奧巴馬於美國時間週三(9日)下午3時整,提名美國聯邦儲備理事會(Fed)副主席葉倫(Jane Yellen)擔任美聯儲主席,若任命案獲得國會通過,67歲的葉倫將成為美聯儲第一位女性主席,任期長達4年。

現任主席伯南克(Ben Bernanke)的任期於2014年1月31日屆滿。葉倫廣獲經濟學家支持,約有500名經濟學家聯署請願,表示她是最先於2007年警告可能出現經濟大衰退的成員之一。今年7月26日時,參議院20名民主黨議員曾聯名致函奧巴馬力挺葉倫。

對於下屆美聯儲主席人選,奧巴馬原本屬意他的經濟顧問薩默斯(Lawrence H. Summers)擔任,但反對薩默斯的聲浪太大,其於上月15日宣布退出角逐。而對於提名葉倫的消息,不僅經濟學家們、民主黨國會議員、工會成員皆大力支持,金融市場多數樂見此消息,美股期貨指數、歐元、澳元皆呈現上揚走勢。

葉倫擁有耶魯大學經濟學博士學歷,她於1970年代初期任職哈佛大學助理教授,之後擔任加州大學柏克萊分校教授,學術聲望崇高。她曾任職舊金山聯邦準備銀行總裁、克林頓時代的白宮經濟顧問委員會主席,在美聯儲的資歷超過10年,自2010年10月起,葉倫被任名為美聯儲副主席,強力主張降低失業率。

葉倫明確表達支持維持高度寬鬆的貨幣政策,也堅定地擁護伯南克以大幅度手段刺激經濟成長。長期研究失業率的她,主張寧願承擔高通貨膨張風險,必須降低失業率。她對經濟前景具有敏銳的洞察力,能預見美國經濟危機,未來將面對激烈動盪的金融市場、艱困的貨幣決策,堪稱Fed有史以來最嚴峻的挑戰。

此外,葉倫強烈捍衛美聯儲在失業率和通膨制定的角色,且一貫鼓吹要加強溝通與透明化。雖然許多共和黨員憂心,美聯儲大規模收購債券以壓低借貸成本的政策,恐怕會導致資產泡沫,通膨升溫。但葉倫也並非「單純鴿派」,預計能仍在參議院選舉中獲得一定的支持票數上任。

葉倫的挑戰

●縮減資產負債表

美聯儲目前每個月以850億美元的規模購債支撐仍然虛弱的經濟復甦,但經過3輪量化寬鬆之後,美聯儲的資產負債表膨脹到3.7兆左右,遠高於正常時期的1兆美元。

長此下去可能在未來造成通貨膨脹、市場紊亂與資產泡沫化。此前美聯儲主席伯南克預告今年逐漸減少購債,並在2014年年中全面停止購債計畫,引發市場劇烈波動。葉倫如何收手,又不影響市場信心及經濟復甦,將是一大難題。

●帶領市場預期

聯邦基金利率是美聯儲的主要工具,美聯儲的原則是,只要失業率從8月的7.3%降到6.5%,且通膨率不超過2.5%,就維持利率不變。

利率自2008年底金融危機以來已趨近零,美聯儲最快2015年才會升息。但如果投資人預期利率攀升的時間點早於美聯儲打算,各項借貸成本升高,就會絆倒經濟。

美聯儲雖然會發布預測與失業率門檻,金融市場偶爾會質疑美聯儲政策走向的可信度,葉倫的課題是「現在就必須帶領主導市場預期」。

●緊縮貨幣的政治考量

透過出售資產,或讓債券到期,可以讓美聯儲縮減資產負債表到較正常的標準,但市場吸收資產的壓力大增。縮減資產負債表或將導致虧損,定期付給美國財政部的款項得因此暫停,政治人物將據此大肆批判美聯儲。

美聯儲雖然是美國的「中央銀行」,但它是以私有形式組織、行使公眾目的的私營銀行系統。政府不擁有美聯儲的股份,但美聯儲94%的利潤都要上交美國財政部,一年有幾百億美元,且美國政府得以任命美聯儲的領導層。

●是否加強振興方案

如果失業率持續降低、通膨緩和,葉倫面對的將變成是否加強振興方案,來遏止通貨緊縮並提振勞動市場的問題。

葉倫側寫

●學者出身

今年67歲的葉倫1971年獲得耶魯大學經濟學博士學位,畢業後在哈佛大學擔任助理教授至1976年。1977年擔任美聯儲理事會經濟學家,這是葉倫首次參與美聯儲的工作。

葉倫的丈夫阿克爾洛夫(George Akerlof)也是經濟學者,曾得過諾貝爾經濟學獎,兩人在1977年於美聯儲任職時相識,隔年6月結婚,之後雙雙辭去美聯儲工作,任教於倫敦政經學院。他們唯一的兒子目前也在大學擔任經濟學教授。

●貨幣政策立場

以降低失業率為最優先,即便可能增加通貨膨脹的危險

●資歷完整

*2010~ 獲任命為美聯儲副主席

*2004~2010 舊金山聯邦儲備銀行總裁,參與美聯儲貨幣政策決策

*1997~1999 前總統克林頓的經濟顧問團主席

*1994~1997 美聯儲理事會理事

*1977~1978 美聯儲理事會經濟學家

(責任編輯:畢儒宗)

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