美聯儲的兩難:治理失業還是抑制通膨?

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【大紀元2013年03月13日訊】(大紀元記者張君怡編譯報導)30年來,美聯儲一直相信抑制通膨是走向經濟繁榮的通途,並以此作為挽救經濟的主要手段。然而,近年他們試圖採取通過制定有利減少失業的政策,達到恢復經濟的目標。這種嚐試尚屬首次。兩種治理方式哪個更優,也成為困惑美聯儲的問題。

美聯儲政策從抑制通膨 首次轉向干預就業市場

《華盛頓郵報》報導,目前美國中央銀行試圖通過影響勞動市場,降低失業率作為恢復經濟的主要手段。為提高就業,央行已經投入數十億美元的經濟刺激款項,並制定了其有史以來最低的利率,保持到美國失業率降至6.5%為止。

自2008年經濟危機爆發,美國中央銀行開始將一直以來首選抑制通膨的做法,轉向治理失業。然而這種做法能多大程度上緩解失業仍是未知數。同時,對這種做法給予警告的人認為,單方面追求失業率的降低,可能會帶來意想不到的通貨膨脹,從而顧此失彼,無法達到預期的效果。

美聯儲力圖降低失業率的做法還存在一個不確定性:失業率達到多低,才能夠使經濟得到恢復?目前美聯儲將失業率目標設定在5%到6%之間。

此外,利率與失業率的關聯程度有多大,也尚不明確。降低利率能夠刺激消費和擴大生產。但擴大生產不一定就能轉化為創造就業。例如,許多公司的銷售量雖然已獲得提高,但由於尚未完全擺脫經濟衰退的陰影,他們並沒有增加僱員。

保持低利率與穩定價格 同時進行

美聯儲內支持這種政策轉變的人則認為,即便存在風險,也值得冒險一賭。特別在解決失業問題上,國會兩黨意見分歧,爭論不休的情況下,更凸顯中央銀行有可能是唯一能將美國人的經濟拉回正軌的希望。

美聯儲副主席Janet Yellen上週在演講中說:「高失業率已經給太多的美國人和家庭帶來負擔,並增加了數目可觀的社會成本。我相信,在執行貨幣政策過程中,讓就業市場發揮主要作用是合適的做法。」

目前美聯儲採取了雙管齊下的做法 – 在確保市場價格穩定的同時,以維持低利率的做法,力圖使就業率最大化。歷史上,美聯儲總是將抑制通膨作為經濟調控的最主要手段,這也是因為美聯儲掌握的最大權利莫過於調控匯率。

它的原理是當價格上漲太快時,美聯儲通過提高利率來抑制價格的增長;當價格過低時,美聯儲通過降低利率來鼓勵消費,從而帶動價格的回升和生產的擴大。

分析者認為,從長遠看,決定失業率的因素是將工作機會從製造業轉向服務業,而美聯儲的做法對實現這個目標不能起到直接的作用。

(責任編輯:孫芸)

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