憂政府關門 美三大股早盤重挫 就業報告恐遭擱置

【大紀元2013年09月30日訊】（大紀元記者程木蘭綜合報導）由於擔心政府關門和兩黨政爭對經濟造成衝擊，美股三大股指週一（30日）開盤就重跌0.9%，道瓊指數跌近150點，至15,110。這也引發了市場一波債券避險買盤，債券價格上漲，10年期債券收益率（yield）跌至7週以來低點，至2.60%。

美國本週經濟數據將聚焦就業市場，而聯邦官員們正忙著決定關閉哪些政府機構？哪些政府職能被視為「至關重要的」？預計本週出爐的就業報告命運難料，可能會遭推遲公佈。1995年年底就曾發生過這樣的一幕。

雖然美國眾議院於29日凌晨通過了提供聯邦運營資金至12月15日的臨時撥款議案，但因綑綁延期奧巴馬醫改一年，白宮和參議院都不同意，因此聯邦政府非核心部門於10月1日（週二）2014年新財年起，關門的風險大增。

1995年年底的政府關門的確導致了就業、國內生產總值（GDP）和其他數據的推遲發佈。

本週就業數據報告恐遭延滯

美國本週經濟數據將聚焦就業市場，週五（10月4日）美國勞工部（Labor Department）預定發表9月失業率、非農業就業人口變動。不論是推遲或趕在週二政府關門前發佈，都可能會攪亂金融市場，尤其就業報告攸關美聯儲債券購買計劃。

而週四預定發佈的另一份就業報告——首次申請失業救濟人數，很可能會在政府關閉期間繼續發佈。2011年，勞工部認定將繼續發佈該週度報告。該數據被視為對美聯儲理事會制定貨幣政策十分關鍵，而美聯儲的貨幣政策對經濟是至關重要的。

民主、共和兩黨相互推諉、指責

1995年12月至1996年1月間，民主黨總統克林頓（Bill Clinton）與共和黨眾議院議長金里奇（Newt Gingrich）也是為公共醫療法案的對抗，導致聯邦政府關門21天。高盛的經濟學家根據上回經驗，預計政府關門可能每週給美國經濟帶來80億美元的損失。

隨著最後時刻的臨近，眾議院的共和黨開始尋求將可能的政府關門的責任，推給民主黨。

參議院預計只有到美國時間週一（30日）下午2點才會開會正式拒絕眾議院的法案，將其踢回給眾議院。在週日的一份聲明中，眾議院議長博納表示參議院不提前行動的舉動「傲慢的讓人難以接受」。

即使國會解決了支出爭議，國會議員仍將立即面臨下一波財政爭議，即調高16.7萬億（兆）美元舉債上限。投資人正規避風險性資產，美國指數期貨下跌。

奧巴馬醫改長期以來受共和黨抵制

根據美國立法程序，在年度財政預算沒有獲批的條件下，參眾兩院必須通過版本完全相同的臨時撥款議案，送交奧巴馬簽署生效，方可保證聯邦政府免除關門危機。參議院預定週一（30日）復會，留給兩黨的協商時間已經不多。

奧巴馬醫改是奧巴馬總統第一任期內的主要政績。眾議院最新通過的議案中加入了民主黨反對的內容，增大了兩黨協商的難度。美國白宮和參議院民主黨領導人已經表示，不會同意阻撓奧巴馬醫改實施的議案。

近年來，共和黨已經採取了約40次立法行動試圖廢除或削弱奧巴馬醫改。

消費者、企業界均感焦慮

據密歇根大學（University of Michigan）上週五公佈的數據顯示，9月份美國消費者信心跌至五個月來低點。企業信心也出現下滑。由大公司CEO組成的商業圓桌協會（Business Roundtable）調查顯示，有半數高管認為國會預算之爭正影響他們的招聘計劃。

該協會主席、波音公司（Boeing Co.）首席執行長邁克納尼（Jim McNerney）本月早些時候表示：希望領導者擔負起責任並達成妥協，否則美國經濟增長將遭到嚴重衝擊。

上週五，包括商業圓桌協會和美國商會在內的236家商業組織致信國會，呼籲議員維持政府運作、提高聯邦政府債務上限、並著眼於解決福利開支等長期預算問題。

削減政府服務——不論是暫時關閉政府部門還是永久性地削減支出——都會導致大量商業活動中斷，並對公共部門相關企業和員工造成損害。間接來看，這種負面影響與對市場和經濟造成的衝擊，將挫傷企業信心並影響到企業規劃。

（責任編輯：孫芸）