加拿大聯邦競選開始 聚焦移民政策

【大紀元2015年09月01日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）加拿大聯邦保守黨自8月27日提出承諾，加倍投資於海外資歷認證貸款及將申請等候時間縮短至60天後，加拿大聯邦競選開始更多關注移民政策，導致保守黨在8月31日公布政府的移民系統歷史紀錄。

在野黨批評保守黨政府移民政策的內容，包括取消移民申請舊個案、移民改革針對中國人等，甚至指保守黨「反對移民」。首當其衝受批評的是主導大部分移民系統改革的前任公民及移民部長康尼（Jason Kenney）。週一（8月31日），康尼向媒體出示移民部的歷史紀錄，表示保守黨一直重視移民。

保守黨2006年執政時，加拿大的移民系統申請個案積壓了80多萬人，申請平均等待時間為7年。多份研究報告顯示，很多技術移民來到加拿大後，沒能做技術工作，被迫做各種體力活維持生活。主要原因包括語言能力低以及海外資歷不被承認等。

當時的移民部長康尼開始對移民系統做大幅改革，包括取消28萬技術移民申請人的申請並退回已收的申請費。現在的移民系統，申請等候時間已經基本恢復正常，有些經濟類移民的等候時間已經在6個月之內。

加拿大移民數量持續上升

保守黨政府採用的主要措施之一，是限制申請數量。此舉顯然沒有影響加拿大每年接受的移民數量。康尼週一公布的移民部紀錄顯示，保守黨當政10年（2006～2015年）共接受了2,579,494名移民，比自由黨當政10年（1994～2003年）接受的2,171,987名移民多了近20%。

家庭團聚移民，保守黨政府在2006至2014年共接受了66,416人，比自由黨政府在1997至2005年間接受的60,737人多了10%；同期的父母與祖父母移民，保守黨政府接受了171,276人，自由黨接受了154,859人。保守黨2014年的移民計劃中，家庭團聚類移民占26%；自由黨在2006年大選前的2005年移民計劃中，家庭團聚類移民占24%。

來自中國的移民，保守黨政府在2006～2014年的9年間接受了271,501人，比自由黨政府在1994～2002年的9年間接受的222,458人多22%。

保守黨政府對父母及祖父母移民也採取了每年限制申請數量的措施，並在2011年出台超級簽證，讓父母及祖父母可以在加拿大境內一次逗留2年。超級簽證已經簽發超過5萬個，其中中國人獲得10,829個，占20%。中國人獲得的旅遊簽證，從2005年的101,949個增加到2014年的360,881個。

保守黨的移民改革及措施

保守黨政府對移民系統的改革幾乎涉及所有方面，所有經濟類移民都有了語言要求；年輕、有加拿大教育文憑及工作經驗的人更有優勢。今年啟用的快速通道系統，更多考慮加拿大僱主的需求。

政府吸引移民的政策，包括2008年新推出加拿大經驗類別計劃，該計劃被認為吸引了大量國際學生來加拿大留學，每年簽發給中國學生的學簽，從2005年的24,213個增加到2014年的62,261個。在技術移民中增加了一個技工移民計劃，方便僱主招聘海外技工人才。

原來975加元的移民登陸費被減半。新移民安居撥款，從2005年的3.68億元逐漸增加到2014年的9.25億元。

從2009年開始，政府大力推動給海外受訓的技術人才做資歷認證，方便他們登陸後找到專業工作；通過立法打擊移民行業的造假問題，打擊人蛇偷運問題；通過收緊政策打擊造假婚姻移民等等。

現任國防及多元文化部長康尼稱，政府決定從基礎上改革移民系統，是為了增加加拿大在吸引移民上的競爭力，並使登陸的新移民更容易獲得成功，同時對加拿大經濟做貢獻。

新的移民系統因為提高了對語言的要求，被認為對中國人及東亞人士不利。不過，也有行業人士認為，語言能力是看考試得分，很多中國人獲得的雅思分數相當高。◇

責任編輯：文芳