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加移民快速通道新規將至 LMIA工簽身價降90%

皮爾遜在國會中突破重重阻力,通過了獨樹一格的加拿大國旗?雪白的底色襯著紅色的楓葉。(穆楓/大紀元)

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【大紀元2016年11月15日訊】(大紀元記者周行報導)等待已久的加拿大移民快速通道打分改革將至,有勞工市場影響評估(LMIA)支持的工簽從600分降至最低50分;對於有大學學歷或以上的留學生更有利申請永久居留身分,大學與學院畢業的留學生差距增大。

加拿大政府2015年開始通過快速通道(Express Entry)挑選聯邦技術移民、技工移民及加拿大經驗類別移民,消除了申請積壓問題,還可以隨時獲得最合適勞工市場需要的移民。不過,很多原來可以移民的留學畢業生,失去了移民機會。

自由黨政府去年執政後,一直表示要做出改變,使留學生更容易移民。按政府最新公布的打分改革,從2016年11月19日開始,目前有LMIA支持工簽的600分,降至200分或50分;在加拿大獲得合格的1年或2年高等教育者,加15分,3年或以上高等教育加30分。

新規則還包括,將現行受邀人在60天內完成遞交移民申請的規定,延長到90天。

現規則使留學生的工作可得分,在加拿大的教育也加了分。不過,行家認為,這對留學生整體來說,並非喜訊。

原來穩操勝券者失保障

新規則變化最大的是,持有LMIA支持工簽的人,失去了移民保障,因為他們將失去這工簽能帶來的600分。新規則不再看是否有LMIA,持有合格工簽的人都得分,包括留學畢業生、通過國際協定(比如北美自由貿易協定)獲得工簽的人、按公司內部調動獲得工簽的人。

具體的計分是,0類職位可得200分,這類人包括高級政府經理和官員;金融、通信、健康、教育、社會和社區服務、貿易、廣播、建築、運輸、生產及公用事業等的高級經理。其他合格的職業都得50分。這些人都必須在加拿大為1個雇主工作滿1年。

多倫多資深移民顧問黃國為說,新規則使留學生的得分與持有LMIA支持的外勞拉近了距離,看起來對留學生有利,但是,很多其他外勞得分更高,那些通過公司內部調動來的外勞,或通過北美自由貿易協定來的外勞,多數是管理人才(0類職位),他們會得200分,國際學生不太可能獲得0類工作,只能得50分,反而更弱勢了。

從政府已公布的快速通道得分情況看,有些有LMIA支持工簽的候選人的個人能力得分不到200分,但他們獲得了申請移民的機會。黃國為說,這些人中如果有留學生,新規則開始後,他們的工簽應該只能得50分,大幅降低了申請移民的機會;那些外勞很多屬於0類職業,還可以得200分,新規則對他們影響不大。

政策偏向3年或以上合格文憑國際學生

現行的打分規則沒針對在加拿大境內的教育經歷,新規則給在加拿大獲得1年或2年合格高等教育課程文憑的人加15分;獲得3年或以上合格文憑的人,包括碩士、博士及專業學位的人,加30分。政府稱,這些改變反映了政府幫助國際學生移民的目標。

雖然快速通道給系統內3個類別的候選人統一打分,但不同的類別有各自的移民名額,不會因為留學生的得分提高,就會有更多人通過經驗類別移民加拿大。給加拿大教育經歷加分,只能改變這類別候選人之間的相對移民機會。

黃國為說,這新規則實際上是進一步分化了2年學歷與3年和以上學歷的畢業生,換句話說,「當大學生開心的時候,學院2年課程的畢業生不開心」。但所有這些留學生,都是符合了經驗類別移民要求,才能在快速通道中註冊的。

「我看不出,這改革對留學生群體有什麼幫助。」黃國為說,快速通道系統不存在經驗類別候選人與其他類別候選人競爭的問題,政府本來就可以針對經驗類別候選人單獨抽籤,這已經發生過1次了。

他說,不清楚政府這次改革的原意是什麼,但其結果將是,大學畢業生更容易獲邀請申請移民,就是投入時間多的國際學生增加了優勢。

缺乏積極因素

黃國為認為,這次的打分改革缺乏積極因素。他說,政府以前被批評,0類職位的優秀外勞人才沒法留在加拿大,這次政府是聽取了民意。不過,將工簽的身價分等級,「我看不到理由」。

他說,如果大家都是200分,還比較合理。現在是除了管理人才外,教授、律師、工程師等專業人才都沒優惠,只能得50分。很多教授是年齡比較大的,他們增加50分也未必有機會移民。

黃國為對於有LMIA支持的工簽被降級到與一般工簽同樣對待也感覺難理解。他說,現規則下,有LMIA支持的候選人就算個人能力得分很低,也能移民,新規則將把這些人排除在外。那些外勞個人能力得分低不一定是不優秀,是因為快速通道打分優惠年輕人,這些外勞年齡分可能是零,但他們可能是雇主很需要的特殊人才,所以現規則才會給他們600分,保證他們可以申請移民。

「為什麼要排除這些人?」 黃國為說,按加拿大政府的現制度,LMIA是經過政府審核批准的,證實了雇主需要這些外勞,而且他們不會衝擊本地勞動市場。但新規則會使他們沒機會申請移民加拿大。

他說,LMIA在移民系統中的身價下降還會對雇主不利。如果雇主計畫聘請的外勞是管理人才,還會有相當的吸引力;如果招聘的是技術類職位,就沒法用可以移民加拿大來吸引這些外國人才了。

面對新的規則,黃國為對留學生的建議是,一開始就爭取讀3年或以上的課程;畢業後在累積1年工作經驗期間,除了提高英文能力外,再去讀一個1年的學院課程,這樣就可以在語言及學歷上都加分。「這是能做到最好的例子」。

責任編輯:岳怡

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