國際要聞

G20峰會閉幕 成果乏善可陳

「歌舞昇平」的喧囂雖然過去,但這座江南水鄉城市仍未恢復往日的生機。(AFP)

【大紀元2016年09月06日訊】(大紀元記者徐若水綜合報導)對數以百萬計人的日常生活造成影響的2天G20杭州峰會落下帷幕。各國領導人就一攬子行動計畫達成一致,希望刺激疲弱的世界經濟;但各方在政治和軍事領域的分歧沒有明顯改善。這次峰會中還上演了美中、美俄、中日、中韓等備受矚目的雙邊會晤,但在敏感議題上似乎均未能取得共識。

改革宏觀調控

在英國公投決定脫離歐盟和美國大選前舉辦的20國集團(G20)領導人第11次峰會9月5日在杭州閉幕。閉幕聲明就加強宏觀經濟政策協調、打擊經濟犯罪、反對貿易保護、推動包容性增長達成一致,但未在自由貿易方面取得共識。G20還呼籲在恐怖主義和難民危機中更加團結,在氣候保護上加強努力。環保組織和經合組織則批評峰會取得的結果乏善可陳。

G20涵蓋世界最大經濟體,成員國GDP總和占全球的85%,人口占2/3。與會各國領導人在閉幕聲明中承認,世界經濟的發展比預期要弱,衰退風險仍然存在。習近平呼籲世界主要經濟體通過創新來發展經濟,而非僅通過金融和貨幣手段,以使G20從短期危機管理機制向中長期全球經濟管理輔助機制轉變。

G20在全球金融機構改革上達成一致,以打擊國際逃稅行爲和腐敗,並以包容性增長讓更多人從全球化中獲利。英國首相梅在首次參加的G20峰會上表示,各國政府應「採取更多方式,讓普通百姓真正享受到自由貿易帶來的益處」。

德國總理默克爾則呼籲讓經濟體系更公平,「打擊不平等是重要主題,要將成長和社會正義緊密連結」。法國總統奧朗德說:「法國支持全球化,但唯有在有調控的情況下,要有原則、有標準,尤其在環境和社會方面。」

尋求公平貿易

各國還同意反對保護主義,抑止全球貿易下滑趨勢。G20聲明說:「我們有關停止或取消保護主義措施的承諾延至2018年底。我們重申落實這一承諾的決心,支持世貿組織和聯合國貿易與發展會議及經濟合作與發展組織在監督保護主義方面的工作。」

G20還同意鋼鐵等工業産能過剩是全球性問題,必須共同解決。中方也在談判中同意解決通過補貼鋼鐵生產鼓勵不公平競爭的問題。白宮發表聲明稱,峰會就鋼鐵產能過剩和促進調整呼籲成立全球論壇。

中方的鋼鐵補貼被認為打擊全球鋼鐵行業,造成就業流失。美國則採取報復行動,向中國鋼鐵進口徵收500%關稅。G20聲明認為抱怨是合理的,「政府或其支持的機構提供的補貼或其他方式扶持會引起市場扭曲,加劇全球產能過剩」。

朝「搗蛋」習朴會



在峰會期間,朝鮮試射3枚中程彈道導彈,讓與會領導人更加感受到全球安全危機的存在。朝鮮已非首次在敏感時期試射導彈,藉此彰顯其軍事實力。但選擇在主要盟友中國舉辦G20峰會期間這麼做,無疑令主辦方蒙羞。中方此前已盡力確保峰會順利舉行。鑑於平壤之前與中共江派高官過從甚密,這次讓習近平難堪恐也並非只是美國所稱的魯莽行為。

但此舉勢必削弱習近平與韓國總統朴槿惠會談時,就韓國部署美國薩德反導彈系統的反對力度。不過韓、美均反覆強調,部署將中國部分地區納入監控範圍的薩德,唯一的目標是發展核武器和彈道導彈的朝鮮。北京對平壤的控制能力目前看來還有待觀察。

敘停火成泡影

峰會也未能就敘利亞停火達成一致,美國未能與俄羅斯最終落實向阿勒頗平民提供援助,以及至少部分停止俄羅斯炮擊的協議條款。美國高級官員表示,美國總統奧巴馬和俄羅斯總統普京9月5日為此進行超出預先想像的漫長交談。

奧巴馬前一天已對就敘利亞問題與俄羅斯達成共識表示懷疑,因為雙方面臨「信任的鴻溝」,但稱還是需要一試。而美國國務卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫這一次會談也以無法達成協議告終。

更多雙邊會談

奧巴馬向土耳其總統埃爾多安承諾提供協助,追緝未遂軍事政變肇事者,但未說是否引渡伊斯蘭教士居倫。兩人同意繼續爭取讓敘利亞實現和平政治過渡以終止衝突、打擊伊斯蘭國(IS)、緩解人道危機,「在整體上穩定那裏的局勢」。

奧巴馬還與梅會晤,同意阻止英國脫歐對美、英帶來的負面影響。日本首相安倍晉三則在與梅的會晤中,警告英國脫歐會給日本企業帶來傷害效應,總部設在英國的日企可能會將總部遷至歐洲大陸。

安倍5日還與習近平進行了1年5個月以來首次會晤,這次30分鐘的見面4日深夜才最終敲定。安倍主動提起東海和南海爭議,希望透過對話與協議穩定局勢。他還稱會談內容相當豐富,雙方同意從大局出發改善關係。

在奧習會後,中共官媒發表「中美元首杭州會晤中方成果清單」,列出35項成果。但白宮的媒體聲明只提到中美在經濟方面達成一些共識。這符合中美雙方對問題表述各不相同的常態。

人權和新聞自由

有評論稱,G20聲明試圖讓全球貿易呈現更溫和的面貌,宣稱可帶來好處讓數以百萬計人民脫貧,但又承認有太多人被棄置。而充滿包容和平等的宣言與杭州幾乎空城的情況很不協調。北京拘押可能製造麻煩的人,並要求數以百萬計居民離家出遊。

奧巴馬在參加最後一屆G20峰會的行程中也出現幾次不「和諧」的插曲。但到訪時未使用機場懸梯的他在乘坐空軍一號離開杭州時,使用了由當地機場提供的懸梯登機。他目前已經抵達老撾展開歷史性訪問。有關事件被外界認為與中共江派給習近平添亂有關,而奧巴馬的低調處理則明示了他在其中的立場。

但奧巴馬仍以「強調人權和媒體自由」來回應這起衝突,表示「旅行時不會把我們的價值觀和理想拋在身後」。他還曾表示美國歡迎中國的發展,但必須遵守自己簽署的國際規則和規範,暗示對中方的承諾心存憂慮。

G20峰會花絮,你懂的……

國際形勢變化?

時政諷刺網站「反宣傳」在臉書上貼出一張對照圖,讓人略窺過去1年來國際情勢變化。去年G20峰會上,土耳其總統埃爾多安與美國總統奧巴馬相談甚歡。但今年他卻與俄羅斯總統普京在角落竊竊私語。(facebook)

英:當心美人計

鑑於前首相布朗隨行官員在上海被間諜誘惑上床,結果裝滿機密的公務手機被偷走,參加杭州G20峰會的英國官員也被警告飯店可能布滿監聽和偷拍裝置,建議「在床單下換衣服」,且要小心「美人計」。(Getty Images)

普京送禮出乎意料

俄羅斯總統普京送給中、日領導人的禮物出乎意料。他在杭州帶給習近平的是一大盒俄羅斯冰淇淋,理由是俄羅斯冰淇淋不許攜帶出境。而他2天前在海參威東方經濟論壇送給日本首相安倍晉三的禮物是裕仁天皇1928年登基大典時使用的12把武士刀之一。他去年12月送給到訪的印度總理莫迪一把長柄劍。(AFP)

德國之聲被阻入場

對中共獨裁政體一向持批評立場的德國之聲的3名記者,在G20杭州峰會被拒發給入場工作證,德國政府對中方做法予以批評。德國之聲臺長林堡說:「無論是誰,通過這樣的手段來阻止自由報導一個有德國聯邦總理參加的國際型活動,都是一個糟糕的東道主。」(AFP)

G20「傳統」不再

幾乎與G20等國際會議如影隨形的抗議人群沒有在「空曠」的杭州出現,取而代之的是「無所事事」的警察和「被上街」迎送的官員,堪稱中共治下的中國主辦國際活動時獨有的風景線,但媒體記者和領導人究竟因此感到「省心」還是「失落」,就只有他們自己心知肚明了。(AFP)

從茉莉花到歡樂頌

G20杭州峰會的開幕晚會上,最後2個節目是《難忘茉莉花》和《歡樂頌》,似乎意味深長。之前「茉莉花」在中國成為禁忌,因為以此命名的那場革命在中東推翻了好幾個獨裁政權。而《歡樂頌》更是體現普世價值的一首歌……(視頻截圖)

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責任編輯:朱涵儒