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渥京擬取消小企業稅收優惠 民間反對聲越來越強

目前的政策允許企業主將他們的部分收入轉給家庭成員,從而達到減稅目的。(Fotolia)

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【大紀元2017年09月08日訊】(大紀元記者周行多倫多綜合報導)加拿大政府提出的聯邦小企業稅改革引起了相當大的反響。最近民間的反對聲有越來越高漲之勢,本月國會復會後,估計對此議題會有激烈的辯論。

7月中,聯邦財長莫紐(Bill Morneau)發布了一個三管齊下的改革建議,要終止目前使很多小企業主受益的稅務政策,理由是這些政策帶來了他所說的「不公平的競爭環境」。

在民間,全國各地35個組織聯合成立了小企業稅收公平聯盟(Small Business Tax Fairness),集體反對聯邦政府的稅收改革建議,稱這些改革會影響所有加拿大人擁有的私人公司。

加拿大商會總裁兼首席執行官比蒂(Perrin Beatty)在8月底發布的一個公告中說:「在加拿大商會的10年中,我從來沒有看到過一個令商會成員更加關注的問題。 」

「更糟糕的是,政府只給了75天時間收集反饋,而且是在暑假期間。這不算是一個諮詢,這是對農民和家庭生意的隱形攻擊。」 比蒂說,商會的20萬名成員中,大部分是中小型企業,他們會聯絡他們的國會議員,要求取消相關的改革建議。

莫紐這週三有讓步表示,稱政府仍在就這些建議進行公眾諮詢,也準備作出一些相應的調整,以避免任何意想不到的後果。不過,莫紐不認為需要延長10月2日截止的諮詢期限。

三管齊下改稅制

財長提出的改革建議,其一是限制小企業主通過將其收入「分流」給收入較低的家人,從而使自己收入稅率減低的做法;其二是限制使用私人公司去做大量的投資,比如股票和房地產投資;其三是限制將公司的正常收入轉化為資本收益,因為資本收益需要繳的稅較低。

莫紐稱,過去15年間,全國的專業人士公司增加了300%。加拿大小企業主支付的收入所得稅是七國集團(G7)國家中最低的,這促進了投資,幫助了創造就業機會,但目前的稅收制度漏洞是不可持續的。 因為這些「不公平的優勢」,會在稅率及退休收入上製造出2個等級的加拿大人群。

財長舉了一個例子來解釋他的觀點,目前的政策允許企業主將他們的部分收入轉給家庭成員,從而達到減稅目的。結果是,一名婦女需要照顧2個分別是12歲和14歲的孩子,另一名婦女的2個孩子已經成年,但她們會有同樣高的收入。「我們認為沒有任何理由,使事情變成這樣。」

加拿大小企業主們的意見是,目前政府的稅政激勵措施,使他們可以承擔自己開設公司的風險。與受薪和公共部門的僱員不同,小企業主沒有退休金或就業保險的保護。

莫紐認為,他的計劃只會影響年收入15萬或以上的人,但沒有給出細節。不過,小企業稅收公平聯盟已經致信莫紐,要求政府擱置這些改革建議,與商界會面,討論如何解決影響到私營企業的稅收政策缺陷。

觸動政壇

聯邦保守黨金融評論議員波利耶夫雷(Pierre Poilievre)呼籲財長放棄這些稅政改革建議。波利耶夫雷指自由黨提出的這些改革是因為政府花費過多,現在想要向小業主增加稅收,以彌補庫房虧空。他說:「財長提出的這些改革,不是要解決避稅問題,而是要避免收入短缺問題。」

對於改革可能帶了的政府稅收增加,財長使用的一個解釋或能說明問題:一名有自己公司的專業人士如果年收入30萬,有1個配偶和2個孩子,按目前的政策,單是使用收入分流就能節省4.8萬元的所得稅。

不管自由黨政府考慮這項改革是為了什麼目的,民間的反對已使一些自由黨國會議員也變得緊張不安。

自由黨國會議員傅爾(Stephen Fuhr)對CBC說:「根據我與選區內居民及其他國會議員的大量討論,我們需要在所提出的方案內容和可以做的事情之間,找到一個經過調解的解決方案。」

傅爾所在的Kelowna-Lake Country選區,是保守黨曾經擁有了50年的選區。傅爾表示,反對黨已經在這些自由黨優勢微薄的選區做好準備,爭取在下次大選中勝出。

波利耶夫雷對此的反應是,財長莫紐花費了太多錢,現在要向小企業加稅以增加收入。「這就是為什麼他自己黨的國會議員,在本週的自由黨內閣會議上反對他的原因」。

醫生以獨特方式抗議

聯邦自由黨政府內閣本週在卑詩省基洛納(Kelowna)開會,計劃討論稅務政策、移民的湧入及跨山輸油管道項目等議題。醫生組織這週二選擇在同一個酒店召開圓桌會議,討論針對小企業的稅政改革問題,給政府發出了一個強烈信號。

據CBC報導,加拿大醫學協會(CMA)希望在同一地點開會,能有機會遇到自由黨的國會議員,可以要求他們向財長施壓,放棄其稅改提案。

新當選的加拿大醫學協會總裁奧斯勒(Gigi Osler)醫生說,35歲以下的家庭醫生中,有三分之二是女性。這些醫生通常沒有受薪僱員的產假福利,許多醫生依靠所謂的「收入分流」政策,給他們的配偶付錢,使其可以留在家照顧孩子。醫生們工作掙的錢,還需要用來償還他們多年上學和培訓積累下的學生債務。

奧斯勒說,她聽到的故事令人痛心。一些女醫生很痛苦,「有些人真的覺得,她們被迫在她們的夢想工作與成為一個母親之間做出選擇。政府需要意識到這些意想不到的後果。」

波利耶夫雷說,莫紐的這些稅政改革,將使加拿大人更難找到家庭醫生,因為醫生可能會逃去像美國這樣的稅收較低的地方謀生。

面對全國醫生、律師、稅務專業人員、店主和其他小企業主的聯合反對,還有自己內閣國會議員對媒體公開表示擔憂,總理特魯多在內閣會議上表達了願意調整這稅改計劃,但同時也表達了要繼續做這項稅改的決心。

責任編輯:滕冬育

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