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教育改革動作大 大中小學今年都要改

總理嘉欣達·阿丹(Jacinda Ardern)在大選中和學生在一起。(Fiona Goodall/Getty Images)

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【大紀元2018年01月18日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)新年剛剛開始,有關新西蘭教育體制改革的話題就已經鑼鼓喧天。恰逢本週高中的全國統考(NCEA考試)成績出爐,有關NCEA考試體制利弊的爭論也再次湧現。今年,不但小學和初中國家標準面臨整改,高中NCEA考試也將發生改變,大專院校學費全免政策也將始於今年。

NCEA成績出爐 官網近癱瘓

本週二早7點,高中NCEA考試成績在NZQA(紐西蘭學歷評估機構)網站上推出。根據這個機構的統計,僅在最初的半小時裡,就有大約1萬名學生登錄網站查詢成績,之後,網頁訪問數量持續飆升,使登錄速度慢得像蝸牛爬一般。

去年NCEA考試放榜時,NZQA的網站也曾因流量太大一度癱瘓。今年,有關機構為了避免等不及的學生們在短時間內同時登錄網站,故意不明說發榜的具體時間。不過從統計結果看,這個戰略似乎並不奏效,坐立不安的學生們似乎時時都在盯著這個網站。

根據官方數字,今年,全國大約有16萬8千名11-13年級的高中生參加了NCEA全國考試。

NCEA考試從2002年開始實行,是新西蘭特有的高中考試制度。NCEA考試共分為1、2、3級,分別針對11、12 和13年級高中學生。另外還有一個4級考試、也就是獎學金考試,這個考試與1、2、3級考試不同,是自願的而不是必考的。

一個學生只要每年拿到80個學分,就能達到畢業標準。一門功課24個學分,一年5門功課,就可以達到120個學分。

目前的評分系統包括內部和外部評定兩部分:外部評定完全是全國統一考試,但內部評定則可以因為不同學校和不同學科的評分差異,而有非常大的不同。

去年多篇媒體報導都披露,一些學校為了提升學生NCEA考試合格率,而採用一些手段提升學生分數的事情,教育部已經計劃就此進行改革,以避免NCEA成績造假,同時減輕老師的工作強度。

NCEA考試要改革

早在去年12月份,教育部長克里斯•西普金斯(Chris Hipkins)就宣布,今年將重新審核現行的NCEA(National Certificate of Educational Achievement, 教育成就全國證書)考試體系,並對NCEA考試的一些弊端進行改革。其中主要包括避免過度考核學生,減輕教師的工作強度,評估NCEA 1級考試的角色,確保所有學齡青少年都要參加考試,並使NCEA體系適應多元族裔發展的背景等等。

現行的NCEA考試制度從2002年開始實施。在去年9月份大選之前,工黨就承諾要對其進行審核。根據時間表,教育部會起草討論文件,在今年4月份提交,進行公眾諮詢。

去年,NZQA經過調查發現,全國有幾十家高中為了提升NCEA考試成績,不允許一些成績不好的學生參加NCEA三個等級的資格證書考試,或者抹去一些參加了考試但成績不合格的學生的考試記錄。NZQA已經把21所問題學校列為有限法定管理學校。

小學初中將啟動教育新標準

教育部宣布,将废除目前小學和初中正在實行的新西兰教育国家标准(National Standards)。(Fiona Goodall/Getty Images)

同樣在去年12月,教育部還宣布,將廢除目前小學和初中正在實行的新西蘭教育國家標準(National Standards)。這個國家標準是國家黨在2008年上台前推出的教育指標,詳細闡述了1年級到8年級的學生,在閱讀、寫作和數學等科目上應該達到的水平。

但是,教育工會一直反對根據國家標準獲得的學生成績數據,擔心這會影響教學質量的評估。新西蘭教育協會主席琳達•斯圖加特(Lynda Stuart)表示,「國家標準縮窄了課程的設置,給孩子們施加了不適當的壓力,還增加了老師的工作量,甚至不能準確地衡量孩子們的進步。」

西普金斯承諾,他將在今年9月前,與教育部門、學生、家長、與孩子的家庭等合作,開發一種新的方法,以衡量孩子的進步。

高等教育免費計劃開始實行

與此同時,高等教育委員會(TEC)也提醒高中畢業生,如果計劃今年進入大學學習或進行行業培訓,要趕緊查看是否有資格獲得工黨政府新「高等教育第一年免費」的政策。

這個委員會的執行長提姆•福勒(Tim Fowler)表示,現在對於那些打算申請2018年免費高等教育學習的人來說,還為時不晚,但學生們需要盡快採取行動,完成資格和課程的註冊。他建議訪問FeesFree.govt.nz網站,來了解更多詳情。

福勒說,「廣義來講,如果你是在2017年畢業的新西蘭人,或者如果你將在2018年完成學業,你將有資格在2018年獲得1年免費高等教育或2年免費行業培訓。

「這項免費政策不僅適合高中畢業生,也適合成人。所以即使你不是新近畢業的學生,但你以前已經完成了少於半年的高等教育或培訓(包括海外高等教育),你也可以有資格申請。
「這項免費政策包括行業培訓和學徒、大學學習、毛利學院、專科院校和私人培訓機構的課程」。

高等教育新政 受益者多

作為工黨政府的主要政策之一,除了高等教育學費全免計劃,工黨在執政後就開始兌現大選前有關教育的承諾。下面就來看看我們從中能夠得到些什麼。

1.高等教育學費全免政策。在2018年開始實施第一步,即免除第一年學費;到2024年,將達到三年學費全免的程度。

2.恢復研究生學生津貼。工黨承諾恢復研究生的學生津貼,並將其延伸到學習7年以上的大學生,比如醫學專業學生等。

3.政府高等教育學費全免政策,也可能適用於澳大利亞人,因為目前澳大利亞公民是按照新西蘭居民身分、和新西蘭人一樣付費。

4. 更多錢可以用在食物上。大學生每週增加的50元學生津貼和生活貸款,以及每週增加的20元住宿津貼,將意味著學生會有更多的錢維持生活。

5. 更多人可以返回成人夜校。那些想要邊工作邊學習、或者想學習另外一門語言的人,都可以獲得資助。

6. 兩萬元創業資助。對於那些不想接受三年免費高等教育的人,則有機會獲得政府2萬元的資助來幫助創業。

7. 鼓勵更多的學徒。為了讓年輕人開始工作,政府計劃將為雇主提供9500元的補貼,以資助其招收和培訓學徒。年齡在18到24歲之間的學徒,只要學徒時間超過三個月,就會獲得補貼。第一年的學徒每週將獲得472元,而不是每週180元。

8.非高峰期免費公共交通。工黨承諾,將支持綠黨的主要針對低收入家庭和靠福利金生活人群的「綠色交通卡」計劃,因此也應該允許大專院校學生和19歲以下的青少年,在非交通高峰時間免費出行。

責任編輯:易凡

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