【新聞看點】學者揭中共推「國進民退」內幕
【大紀元2019年01月15日訊】大家好，歡迎大家關注新聞看點，我是李沐陽。
美中高層貿易磋商在即，就在外界關注雙方是否能達成協議、終止貿易戰之際，中國問題專家羅迪（Nicholas Lardy）用「中共官方」的數據，佐證了外界盛傳的「國進民退」。 他說，「有很強烈的跡象表明」，過去的六七年中，中國的市場化改革被摒棄的速度有明顯加速，甚至「開起了倒車」。
前天（1月12日）他接受德國之聲的採訪，提到了他的新書《國家的反擊——中國經濟改革結束》（The State Strikes Back – The End of Economic Reform in China ）中對中國現有發展模式的批評。他說，「中國的經濟改革已經結束了」，北京現在最應該做的就是「落實改革的承諾」。
這位相信數據統計的美國皮特森國際經濟研究所資深研究員，從三個方面做了論述。他用中共官方的數字證明，他的觀點並非「空穴來風」。
向私企放貸基本崩潰
羅迪提到的第一個方面，就是私營企業的「借貸」問題，「銀行向私人領域的借貸規模大幅度減少」了。
最新的數據顯示，與2013年相比，銀行向私人企業的放貸金額，在總體放貸金額中的占比降低了80%。需要注意的是，這種情況是在銀行總體放貸規模增加的情況下發生的。羅迪指出，這說明「向私人企業放貸已經基本崩潰了」。
工商銀行最近發布了一份報告，他們只有2%的貸款給了小微企業。眾所周知，小微企業絕大多數是私人企業。
也就是說，（工商銀行）中共這個最大的國有銀行，只有2%的貸款給了私人企業，其它都給了大型國有企業。這並不是個別現象，只是其中的一例。從中不難看出，銀行對中小企業放貸的力度有多麼的小。
沒有國家的貸款支持，私營企業想發展，只能自己想辦法，這就催生了「影子銀行」。「影子銀行」就是指那些提供與傳統商業銀行類似金融服務的非銀行中介機構。為了籌募資金，私人企業只能從「影子銀行」借貸，這種方式一度很盛行。
但是過去兩三年，北京加大了打擊「影子銀行」的力度，對「影子銀行」嚴格管制。把私營企業僅剩的一個籌募資金的渠道也給堵死了。
私企投資大幅下降 國企增加
這才是私企的真正危機，借不到錢，貸不到款，投資跟著下降。這就造成私營企業要麼被「餓死」，要麼「被擠出局」。
這就是羅迪說的第二個方面，私人企業投資在2012年以後出現大幅下降。 在2011年、2012年左右，私人領域的投資占比增速是國家投資占比的2.6倍，從36%一路飆升到51%。
但是2012年以後，這個倍數降低到1.3的水平。特別是過去3年，私企與國企的投資占比出現了此消彼長，私企在減少，國企在增加。
第三個方面就是國企與私企在工業產值總量中占比的明顯變化，也佐證著「國進民退」。羅迪指出，從90年代中期一直到2016年，私人領域的工業產值增量是國有企業的2倍。但是從2017年開始，國有企業開始有了迅猛發展。
無論是借貸、投資還是工業產值增量，都在說明一個問題：「私有經濟所扮演的角色越來越弱」。
這種情況，羅迪認為對中國經濟增長是「十分可怕」的。從2007年以來，國有企業的資產回報率已經降低了大約2/3，從當初的6～7%降到了2.5%左右。而遇到許多困難的私營經濟資產回報率仍然是2007年的水平。
也就是說，私營企業和國有企業的「盈利能力」有著很大的區別，國有企業遠遠比不上私營企業。羅迪說到了一個令人「震撼」的問題，即使有許多政府的直接補貼，但中共財政部公布的數據仍然顯示，「大約40%的國有企業都是虧損的」。
國企40%虧損 政府賠錢也支持
正如羅迪所說，財政部最應該知道哪些企業是營利的，哪些企業不是。但是即使這樣，這些運行效率很低的國有企業卻有越來越多的投資。儘管收益大幅下降，卻能享受到銀行越來越多的貸款。
做生意都想賺錢，但是中共明知道賠錢也繼續支持虧損的國企，北京繼續高喊「做大做強」國有企業。這種「怪現象」，可能正是中共「特色」，也證實了外界分析的「國進民退」。
在北京發展國企的主導思想下，中共國資委完成了多次重組併購，從當初監管的大約200家國企到現在不足100家。別看數量少了一半，資產規模卻增加了4倍，從最初的10萬億增加到55萬億。可是增加的45萬億，只有1/5來自企業營收，其它都是依賴借貸和發行企業債。
羅迪分析，中國經濟有巨大潛力，目前關鍵是北京如何表態。也就是說，北京是不是真的願意做「結構性調整」，走真正市場化道路。
如果北京繼續信奉國家主導，把越來越多的資源分配給低效能企業，向虧損的國有企業注入資金，那麼這個潛力就無法利用或釋放。這種情況如果繼續下去，它的經濟增長還會減速，這是令人擔憂的。
羅迪建議，北京應該開始5年多前就規劃好的改革方案。
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責任編輯：李昊