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又快又好 預製房或能緩解住房短缺?

(圖片來源:Getty Image/Matteo Colombo)

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【大紀元2019年10月18日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)本週,新西蘭建築業龍頭老大弗萊徹建築公司(Fletcher Building),在南奧克蘭Wiri的新型高科技預製房屋建造工廠,正式開業啟動,據信這種預製房屋可以將房屋的交貨時間,從原來的22週減少到只有6週。更多這類工廠的建成投產,無疑將會極大地促進政府屢遭挫折而被迫重置的Kiwibuild建房計劃的發展。

與此同時,主流媒體也紛紛報導,儘管在住房短缺的具體數量上存在著爭論,但新西蘭住房增長相對於人口的增長,仍然存在著巨大的缺口,特別是公房和社會房嚴重不足,急需快速建造高質量的可負擔住房。單從這一點上講,弗萊徹預製房工廠的建成和發展,無疑承載著很多人的希望。

政府早就在關注

住房部長梅根.伍茲(Megan Woods)本週三為這家工廠的開業揭幕。她在揭幕式上說,「我們知道,這是我們能夠儘快建造盡可能多房屋的方式。」而這似乎與她在政府的旗艦建房計劃Kiwibuild重置時,所說的目標一致。

伍茲表示,雖然目前只有大約60套KiwiBuild房屋是預製房屋,但政府一直把非現場製造(預製)作為建造更多房屋的解決方案。但伍茲並沒有確認,這種技術是否可以成為政府重置的Kiwibuild計劃的救星。

伍茲表示,在住房現場外預先建造房屋或建房構件,這項技術可能會改變整個建築行業,並且由於KiwiBuild目前正在重新招標,所以幾乎可以肯定的是,政府將充分利用大規模建房構件的生產,讓人們入住新房。「我們仍然會朝著那個目標繼續努力。」

伍茲說,在某些國家或地區,有80%的新建房屋,是建房現場外生產的預製房屋;而在新西蘭,這一比例大約僅為10%。她表示,異地建造可能會改變建築業,政府已經簡化了對預製房屋的審批程序。

奧克蘭市長菲爾.高夫(Phil Goff)也歡迎這間工廠的開業,因為這可能有助於加快奧克蘭新建住房的供應。他說:「不能像在19世紀建造房屋那樣,在21世紀建造房屋。」

弗萊徹公司的住房和開發部門總管史蒂夫.埃文斯(Steve Evans)先前表示,非常希望與政府合作,進行10萬個可負擔住房的KiwiBuild建房計劃。

每年500套新預製房

據新西蘭先驅報(NZ Herald)報導,在這個占地5000平方米的巨型Clever Core工廠裡,一套預製房屋可以在一天之內完成,第二天就可以運到建房現場,而完成所有的安裝和後續完成工作、交付房屋,總共只需大約6週時間(最多10週),把現場建造時間(一般為22週)至少減少了60%。

弗萊徹表示,這間新工廠將通過生產包含本地採購隔熱材料的牆壁、地板和屋頂等房屋結構核心部件,來加速住房建設。

弗萊徹(Fletcher)公司的首席執行官羅斯.泰勒(Ross Taylor)表示,「我們的Clever Core工廠每年將為至少500套新房生產核心部件,到本年末將生產100套核心部件。它採用製造和組裝的設計原則,來簡化設計、許可和製造過程。」

埃文斯說,通過生產預製組件,不但可以加快建房時間,還可以使新建房屋的質量容易控制——這使得預製房屋的質量,與傳統方法建造的房屋質量相同,並減少了大量建築廢料(高達80%),建築垃圾占奧克蘭垃圾填埋場所有垃圾的40%。

弗萊徹證實,它在奧克蘭的Ormiston、Swanson和Beachlands等街區的幾個住房開發項目,將首先獲得並使用生產出的預製核心建房構件。

審批簡化 為預製房開綠燈

為了加快預製房屋的建設,政府在上週公布了相關法律的變更。這種新的、簡化的審批流程,適用於預製建築,以及那些具有兼容系統和流程的製造商。

據新西蘭電台(RNZ)報導,新的審批流程,將允許工廠大規模批量生產高質量的建築物,而且對工廠生產的建築物進行可能的建築物檢查的次數,也將減少一半,並將確保僅在預製房屋的安裝位置(建房地點),才需要申請建築許可——這樣就免除了另外兩個可能需要的單獨的許可審批程序。

對《建築法》的修改,還將引入有關建築產品信息的最低要求;並明確了製造商、供應商和建造商的角色和責任,所以,如果出現問題,可以由適當的人員負責。

建房和建築部長詹妮.塞勒薩(Jenny Salesa)說:「市政府已經告訴我們,這將幫助他們更好地評估對《建築規範》的遵守情況。推延的審批會使開發商或房主每週損失大約1000元。」

法規的修改將於明年初向議會提出,以確保相關程序儘快實施。

住房到底缺多少?

根據Kiwibank銀行今年7月發布的報告稱,新西蘭的住房短缺量已經達到13萬套,比前一年的10萬套大增了30%。奧克蘭市長高夫也表示,奧克蘭人口仍在以每年4萬人的速度增長,住房短缺的程度越來越嚴重,奧克蘭迫切地需要大量新住房。

不過高力國際(Colliers International)對最近發布的2018年人口普查數據進行研究的結果顯示,儘管新西蘭住房供應仍存在著巨大缺口,但實際數字卻可能只有13萬套的一半——比預計的少了6.9萬套。

報告說,在2013年人口普查和2018年人口普查之間,新西蘭的居住人口從2013年的424萬增加到2018年的470萬,增加了457,500人,這比新西蘭統計局(Stats NZ)在2018年6月預測的643,500人少了186,000人。按照全國每戶人口平均2.7人計算,只需要房屋16.9萬套,比原先的預測少需要6.9萬套。

而在新增住房方面,高力公司採用住宅建築許可的數量,來衡量新建房屋的短缺程度。在2013年至2018年期間,全國共發出了12萬份建房許可。這比2018年人口普查數據所需的16.9萬套住房,少了4.9萬套。

高力國際表示,全國範圍內仍然存在房屋短缺,但沒有新西蘭統計局在2018年估計的那麼嚴重。

這份報告還顯示,奧克蘭對房屋的需求,可能也沒有想像的那麼嚴重。

報告說,2018年人口普查顯示,奧克蘭市的人口增長為15.6萬人,而不是統計局在2018年6月預測的28萬人。

按照奧克蘭的平均家庭人數2.9人計算,額外的15.6萬人需要的房屋數量為5.4萬套,比預測的人口增加28萬所需要的9.7萬套房屋要少得多。

在住房建造方面,在2013-2018的5年中,奧克蘭發出的住宅建築許可總數為4.1萬個,因此實際短缺數字應該是1.3萬套,而不是統計局預測的是5.6萬套。

不過,由於2018年人口普查數據,本身就因為有諸多遺漏等問題而遭到質疑,所以根據這個數據的報告,也無法完全否定統計局2018年預測的準確性。

責任編輯:上官翎

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