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又快又好 预制房或能缓解住房短缺?

(图片来源:Getty Image/Matteo Colombo)

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【大纪元2019年10月18日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)本周,新西兰建筑业龙头老大弗莱彻建筑公司(Fletcher Building),在南奥克兰Wiri的新型高科技预制房屋建造工厂,正式开业启动,据信这种预制房屋可以将房屋的交货时间,从原来的22周减少到只有6周。更多这类工厂的建成投产,无疑将会极大地促进政府屡遭挫折而被迫重置的Kiwibuild建房计划的发展。

与此同时,主流媒体也纷纷报导,尽管在住房短缺的具体数量上存在着争论,但新西兰住房增长相对于人口的增长,仍然存在着巨大的缺口,特别是公房和社会房严重不足,急需快速建造高质量的可负担住房。单从这一点上讲,弗莱彻预制房工厂的建成和发展,无疑承载着很多人的希望。

政府早就在关注

住房部长梅根.伍兹(Megan Woods)本周三为这家工厂的开业揭幕。她在揭幕式上说,“我们知道,这是我们能够尽快建造尽可能多房屋的方式。”而这似乎与她在政府的旗舰建房计划Kiwibuild重置时,所说的目标一致。

伍兹表示,虽然目前只有大约60套KiwiBuild房屋是预制房屋,但政府一直把非现场制造(预制)作为建造更多房屋的解决方案。但伍兹并没有确认,这种技术是否可以成为政府重置的Kiwibuild计划的救星。

伍兹表示,在住房现场外预先建造房屋或建房构件,这项技术可能会改变整个建筑行业,并且由于KiwiBuild目前正在重新招标,所以几乎可以肯定的是,政府将充分利用大规模建房构件的生产,让人们入住新房。“我们仍然会朝着那个目标继续努力。”

伍兹说,在某些国家或地区,有80%的新建房屋,是建房现场外生产的预制房屋;而在新西兰,这一比例大约仅为10%。她表示,异地建造可能会改变建筑业,政府已经简化了对预制房屋的审批程序。

奥克兰市长菲尔.高夫(Phil Goff)也欢迎这间工厂的开业,因为这可能有助于加快奥克兰新建住房的供应。他说:“不能像在19世纪建造房屋那样,在21世纪建造房屋。”

弗莱彻公司的住房和开发部门总管史蒂夫.埃文斯(Steve Evans)先前表示,非常希望与政府合作,进行10万个可负担住房的KiwiBuild建房计划。

每年500套新预制房

据新西兰先驱报(NZ Herald)报导,在这个占地5000平方米的巨型Clever Core工厂里,一套预制房屋可以在一天之内完成,第二天就可以运到建房现场,而完成所有的安装和后续完成工作、交付房屋,总共只需大约6周时间(最多10周),把现场建造时间(一般为22周)至少减少了60%。

弗莱彻表示,这间新工厂将通过生产包含本地采购隔热材料的墙壁、地板和屋顶等房屋结构核心部件,来加速住房建设。

弗莱彻(Fletcher)公司的首席执行官罗斯.泰勒(Ross Taylor)表示,“我们的Clever Core工厂每年将为至少500套新房生产核心部件,到本年末将生产100套核心部件。它采用制造和组装的设计原则,来简化设计、许可和制造过程。”

埃文斯说,通过生产预制组件,不但可以加快建房时间,还可以使新建房屋的质量容易控制——这使得预制房屋的质量,与传统方法建造的房屋质量相同,并减少了大量建筑废料(高达80%),建筑垃圾占奥克兰垃圾填埋场所有垃圾的40%。

弗莱彻证实,它在奥克兰的Ormiston、Swanson和Beachlands等街区的几个住房开发项目,将首先获得并使用生产出的预制核心建房构件。

审批简化 为预制房开绿灯

为了加快预制房屋的建设,政府在上周公布了相关法律的变更。这种新的、简化的审批流程,适用于预制建筑,以及那些具有兼容系统和流程的制造商。

据新西兰电台(RNZ)报导,新的审批流程,将允许工厂大规模批量生产高质量的建筑物,而且对工厂生产的建筑物进行可能的建筑物检查的次数,也将减少一半,并将确保仅在预制房屋的安装位置(建房地点),才需要申请建筑许可——这样就免除了另外两个可能需要的单独的许可审批程序。

对《建筑法》的修改,还将引入有关建筑产品信息的最低要求;并明确了制造商、供应商和建造商的角色和责任,所以,如果出现问题,可以由适当的人员负责。

建房和建筑部长詹妮.塞勒萨(Jenny Salesa)说:“市政府已经告诉我们,这将帮助他们更好地评估对《建筑规范》的遵守情况。推延的审批会使开发商或房主每周损失大约1000元。”

法规的修改将于明年初向议会提出,以确保相关程序尽快实施。

住房到底缺多少?

根据Kiwibank银行今年7月发布的报告称,新西兰的住房短缺量已经达到13万套,比前一年的10万套大增了30%。奥克兰市长高夫也表示,奥克兰人口仍在以每年4万人的速度增长,住房短缺的程度越来越严重,奥克兰迫切地需要大量新住房。

不过高力国际(Colliers International)对最近发布的2018年人口普查数据进行研究的结果显示,尽管新西兰住房供应仍存在着巨大缺口,但实际数字却可能只有13万套的一半——比预计的少了6.9万套。

报告说,在2013年人口普查和2018年人口普查之间,新西兰的居住人口从2013年的424万增加到2018年的470万,增加了457,500人,这比新西兰统计局(Stats NZ)在2018年6月预测的643,500人少了186,000人。按照全国每户人口平均2.7人计算,只需要房屋16.9万套,比原先的预测少需要6.9万套。

而在新增住房方面,高力公司采用住宅建筑许可的数量,来衡量新建房屋的短缺程度。在2013年至2018年期间,全国共发出了12万份建房许可。这比2018年人口普查数据所需的16.9万套住房,少了4.9万套。

高力国际表示,全国范围内仍然存在房屋短缺,但没有新西兰统计局在2018年估计的那么严重。

这份报告还显示,奥克兰对房屋的需求,可能也没有想像的那么严重。

报告说,2018年人口普查显示,奥克兰市的人口增长为15.6万人,而不是统计局在2018年6月预测的28万人。

按照奥克兰的平均家庭人数2.9人计算,额外的15.6万人需要的房屋数量为5.4万套,比预测的人口增加28万所需要的9.7万套房屋要少得多。

在住房建造方面,在2013-2018的5年中,奥克兰发出的住宅建筑许可总数为4.1万个,因此实际短缺数字应该是1.3万套,而不是统计局预测的是5.6万套。

不过,由于2018年人口普查数据,本身就因为有诸多遗漏等问题而遭到质疑,所以根据这个数据的报告,也无法完全否定统计局2018年预测的准确性。

责任编辑:上官翎

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