【大紀元2019年10月04日訊】（大紀元記者袁世鋼台灣台北報導）《促進轉型正義條例》於2017年12月三讀通過後，至今已撤銷5,837位受難者的有罪判決。台灣戒嚴時期政治受難者關懷協會榮譽理事長蔡寬裕指出，即使已達成除罪化，但損害賠償的部分卻未能實現；政大法律系副教授林佳和認為，除金錢補償，也應返還「遭不法徵收財產」。
鑒於過去官方統計資料不明確、司法法制委員會曾2度召開會議修訂《戒嚴時期人民受損權利回復條例》皆未通過，立法委員尤美女、周春米4日舉行「落實轉型正義任務－平復司法不法」公聽會，邀請民間受難者團體41人、專家學者及政府機關代表共同研討如何完全實現轉型正義。
民間受難者團體指出，在蔡政府正式制定《促轉條例》確立轉型正義工程目標前，涉及威權時期政治受難者權利受損請求補償的程序，有《刑事補償條例》、《二二八事件補償條例》、《戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案補償條例》、《戒嚴時期人民受損權利回復條例》等諸多特別法可依循，但都存在補償數字不符比例、忽略財產返還等政策盲點。
因此，在參考世界各國相關受難者補償法規後，林佳和認為，除了一般金錢補償措施外，也應返還原有「遭不法徵收財產」；包括政府或第三人對受難者施以刑事沒收、行政沒入、徵收及其它未符合法治國原則遭剝奪的所有財產價值，並且需要明確規範受理執行的專責機關權限、處理與救濟方式，才能有效達成合理賠償。
林佳和建議，修訂《權利回復條例》已有的返還財產部分規定，會比另立專法更容易執行。對於事實調查明確且直接返還無重大困難的個案，應該立刻選擇依照專責或財產所有機關、共通或個別執掌進入返還程序；而其它因重大生活關係改變而無法返還、返還有重大困難者，可考慮逐年編列預算償還價額，甚至是訂定行政和解契約。◇
責任編輯：昱作
