香港學者分析中國逃稅漏稅

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【大紀元8月26日訊】在當前中國，逃稅、漏稅的情況非常嚴重。這是因為中國稅制不健全？還是法規和執法出了問題？

*情況嚴重*

據美國之音8月25日報道﹐ 有項新聞報導指出，當前大陸上的外資企業、公營企業、民營企業和很多有錢人逃稅的狀況非常嚴重。北京稅務局有項報導指出，据他們調查，百分之七八十的外資企業以不同的方式漏稅、逃稅。這使得政府每年損失300億的稅收。目前他們懲處的最大的逃稅案就是港資恒兆置業。該企業要補稅8290万，罰款1522万。其次是美資中國微軟。他們的員工因為得到外國股票而沒有交個人所得稅而要補交稅5100万人民幣。

*中央和地方*

大陸非常有名的女明星劉曉慶的公司涉嫌漏稅1000万。劉曉慶被關進監獄。大陸很多億万富翁紛紛表示要多交稅。至于大陸的稅究竟是怎么收的，他們的稅率如何，他們稅收的比率和歐美，香港比較又是如何？就這個問題美國之音記者訪問了香港理工大學教授劉佩瓊。劉佩瓊說：“中國大陸稅收分中央和地方。過去所得稅在中國并不重要，但是從去年開始政府百分之十几的稅收是來自所得稅，所以中央打算把所得稅按照增值稅一樣改為分稅制，由中央統籌，然后中央，地方分成。這樣就把所得稅稅收規范化，這樣所得稅稅种也變的重要。”

*所得稅壘進*

因為有些地方政府爭取企業前來投資給予优惠，因此有時稅率和中央不一致。現在中央為了全國規范化而對地方嚴加監督，這樣也查出很多逃稅、漏稅的案件。目前大陸的個人所得稅是怎么收呢？稅率達到什么樣的程度？劉佩瓊說：“中國所得稅是壘進的；共分8級壘進。企業是利潤的33%。中國稅收比香港高，但不高過美國。美國主要是由聯邦政府收稅，地方政府只收銷售稅等等。中國政府還沒有改過來，仍舊由地方收稅。“

*公平稅率*

中國有些城市設立經濟特區，工業開發區及免稅區等等，在那儿投資可以享有很大的优惠。這樣的优惠對中國的稅制是否會有影響或產生什么漏洞？劉教授作了這樣的分析。劉佩瓊說：“像經濟特區深圳就特別低，只有15%，還有些開發區只有24%左右，其他地方就要33%。這些优惠政策形成不同的稅收，不過這种情況慢慢會改過來，因為中國加入WTO之后一定要有公平的稅率，那么將來所有的地區，所有的企業都要交同樣的稅率。”

*中美港稅率*

香港中文大學財經教授段樵接受訪問時也對比了大陸、香港和美國稅率、稅制不同之處。段樵說：“中國只是愛逃稅，并不是沒有稅制，所以不能對中國亂扣帽子。中國有所得稅，但不象美國那么复雜。中國所得稅接近香港，比較簡單。中國是有法在那里，只是逃稅的人多，繳稅的人少而已。現在中國依法來追交逃稅。在一般發展落后的國家，逃稅、漏稅是普遍的現象。香港的稅收表面上是壘進，但是只壘進到一定的程度。比如說，一個人每月的收入達到4万港幣就不壘進而用標准稅率，交毛收入的15%，個人所得稅最高不會超過15%”

*高官沒有特權*

不久以前中國總理朱熔基表示，他每月月薪800圓人民幣，他也要繳稅。最近香港報紙刊登了香港政府很多高官一個比一個有錢，那么他們怎么繳稅？他們是否享有特權能夠合法的減稅？段樵教授說：“他們沒有特權，在英國殖民地時代總督不用繳稅，但是回歸中國后，特區首長官主動表示要免除這种特權也照樣交稅。香港高官的稅很容易算，他們的收入大約在200万港幣左右，交15%的稅。如果他有房地產交稅的計算就稍微麻煩一點，他們股票賺的錢不用繳稅。”

*嚴查有必要*

段教授又說，目前香港所得稅是采取一條鞭的方式；一律收16%。中國在嚴查漏稅、逃稅；嚴厲處罰那些逃稅的公司，像影星劉曉慶因涉嫌逃稅1000万而坐牢。中國這么作是為了殺雞警猴，在這個時刻用重刑來處理這种問題？這么做是否公平呢？香港理工大學教授劉佩瓊說：“我認為是公平的。這不是稅制差异有問題。他們真的逃稅是另外一碼事，他們一定犯了法才能抓他們，這是逃稅的問題和稅制是否公平沒有關系。”

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