中央社國際時事分析：小泉日相內閣改組特色

【大紀元9月30日訊】（中央社記者張芳明東京特稿）日本首相小泉純一郎九月三十日配合自民黨高層任期的屆滿而進行執政一年五個月來首次的內閣改組。他在這項改組仍充分發揮「小泉特色」，只和留任的黨三役（幹事長、政調會長和總務會長）針對人事問題交換意見，全面主導內閣改組的人事，並反映出對財經和外交事務的重視。

十七名閣員之中，包括外務大臣、財政大臣、經濟產業大臣和內閣官房長官等重要閣員在內有十一名留任，新人有六名，其中四名是首次入閣。對投入公家資金協助銀行處理不良債權問題態度消極的金融特任大臣柳澤伯夫遭到撤換，空缺由經濟財政特任大臣竹中平藏兼任，這項最受矚目的人事受到金融界的歡迎。

自民黨內派閥領袖歷年來在內閣人事擁有極大的發言力，但是，自小泉日相去年四月底上台執政後，這項「傳統」成為過去，這次的改組也是如此，黨內派閥領袖和聯合政權友黨領袖在內閣人事發表前紛紛表示對人事問題無所知悉，現任閣員也直到新人事發表之前才知道自己是否留任或遭撤換。

日本歷任首相在過去的內閣人事一向是以反映「黨內派閥勢力」為基本原則，小泉打破這項「傳統」，以適才適用，有利於他推動財經結構改革的人事為重點。不過，他還是不能完全無視黨內派閥的均衡問題，這次的新人事也反映出對這方面的考慮。

十七席之中，小泉出身的「森（喜朗）派」在這次改組內閣占有三席，黨內最大派閥「橋本（龍太郎）派」有兩席，「高村（正彥）派」兩席，「江藤龜井派」一席，「堀內（光雄）派」一席，「舊加藤（紘一）派」一席，黨內不屬任何派閥兩席，三黨聯合政權友黨的公明黨和保守黨各維持一席，民間出身人士三席。

十一名留任的閣員分別是總務大臣片山虎之助、法務大臣森山真弓、外務大臣川口順子、財務大臣鹽川正十郎、文部科學大臣遠山敦子、厚生勞動大臣（土反）口力、經濟產業大臣平沼赳夫、國土交通大臣扇千景、內閣官房長官福田康夫、經濟財政兼金融特任大臣竹中平藏、行政改革特任大臣石原伸晃。

六名新人閣員則分別是農林水產大臣大島理森、環境大臣鈴本俊一、國家公安委員長兼新成立的食品安全主管大臣谷垣禎一、防衛廳長官石破茂、科學技術兼沖繩及北方領土事務大臣細田博之、防災特任大臣鴻池祥肇。

小泉改組內閣的十七名閣員之中，有九位是日本國會超黨派議員組織「日華議員懇談會」的成員，其中，留任的經濟產業大臣平沼赳夫和國土交通大臣扇千景都是「日華懇」的副會長，對中華民國極為友好，新內閣可望和中華民國繼續維持良好的交流關係。

小泉日相在去年四月就任後曾公言「一內閣一閣員」的方針，表示在執政期間無意更換閣員。但是，他被迫在今年一月底撤換頻仍製造問題的外相田中真紀子而打破自己的原則。這次則在黨內的強大壓力之下配合黨高層任期的屆滿而改組內閣。

自民黨內不少人要求小泉日相大規模改組內閣，但是，小泉並未全面屈服黨內壓力而只更換約三分之一的閣員，其中，如農林水產大臣和防衛廳長官都因部會內醜聞事件處理失當而受到指責，人事一新有利提高政權的形象。

面對日本和北韓即將恢復的的建交談判以及推動國內財經結構改革以從基盤上刺激景氣的復甦，外務大臣、財政大臣和經濟財政特任大臣的留任反映出小泉日相對這些重大問題的重視以及保持原有政策的立場。能否順利和北韓朝關係正常化邁進並使日本和長達十年以上的經濟低迷逐漸告別將是新內閣面對的嚴峻考驗。(http://www.dajiyuan.com)