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教授:新西蘭規避貿易風險 需考慮制度差異

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【大紀元2020年12月17日訊】(大紀元記者劉淇晴新西蘭編譯報導)隨著中(共)國與澳大利亞貿易上的摩擦不斷升級,澳新三位學術研究者在《對話》(The Conversation)中發表文章,分析區域經濟一體化帶來的弊端,並就新西蘭應如何規避類似風險發表見解。

該文由新西蘭惠靈頓維多利亞大學(Victoria University of Wellington)副教授高洪志(Hongzhi Gao)與該大學助理研究員Ivy Guo以及澳大利亞麥考瑞大學(Macquarie University)的講師及助理教授Monica Ren合作撰寫而成,以下是該文的主要觀點:

夥伴國之間的制度差異易被忽視

上個月簽署的《區域全面經濟夥伴關係》(RCEP)使新西蘭與中、日、韓、澳及東南亞國家的貿易進一步深化,但該協議是否能產生公平以及可持續的利益值得深思。有批評全球化的人士認為,在政治推動的經濟一體化進程中,貿易夥伴國和投資夥伴國之間的制度(法律、政治)差異容易被忽視。

無論是過去三年間的中美貿易戰,還是現在的中共病毒疫情,都突出了政治、經濟意識形態迥異的國家在處理貿易、投資和疫情方面的差異。

中(共)國正在利用其全球勢力來擴大影響力並重設貿易關係規則,在此時刻,新西蘭必須謹慎對待中(共)國的影響。

新西蘭需重新審視對中國的投資審批

根據對2017年至2019年新西蘭海外投資辦公室外商直接投資(FDI)申請數據的分析,新西蘭對外商投資申請的趨勢相互矛盾:在金融和保險服務以及信息、通信和技術領域,美國和澳大利亞的申請更容易獲得批准;但是在製造業領域,即使在中美貿易戰爆發後,審批仍對中國有利。

新西蘭對中國製造業投資的更大接受度可能源於近年來新西蘭與中國的經濟一體化進程不斷深化,但鑒於目前中(共)國和澳大利亞之間的僵持關係,新西蘭必須對這種審批方式進行審查。

制度差異凸顯出經濟一體化的弊端

中共病毒疫情爆發後,澳大利亞呼籲對病毒的起源進行獨立調查。澳洲的呼籲得到新西蘭、歐盟以及加拿大的支持,作者認為這凸顯了這些國家與中(共)國的制度差異。

由於澳洲政府發出該呼籲且對北京鎮壓香港持不同政見者提出批評,中(共)國便對澳洲出口至中國市場的牛肉、大麥、葡萄酒及煤炭等商品進行提高關稅等貿易制裁。

澳中之間的自由貿易協定以及RCEP吹捧的區域經濟一體化並沒有挽救這個局面,也沒有使當事各方更公開地談論其爭端。情況恰恰相反,牢固的經濟依存關係實際上使中(共)國的報復對澳大利亞更加痛苦。在這種情況下,實力較弱的一方會受到更大的傷害。

新西蘭應優先發展與政體類似國家的經濟

實際上,並非只有新西蘭和澳大利亞與中(共)國處於十字路口,在平衡與中(共)國的經濟與制度差異方面,許多國家都面臨著同樣的壓力。壓力的核心來自更大的政治和經濟自由與國家干預和控制之間的衝突,這個核心矛盾對解決貿易爭端和其它經濟分歧影響深遠。

因此,儘管平衡貿易利益對新西蘭至關重要,但新西蘭對外國投資申請的政策及審批不應純粹由直接的經濟利益驅動,而應反映出對擁有類似體制國家的優先考慮,這樣才符合其自身發展的最佳長遠利益。

在具體政策上,新西蘭應與澳洲繼續其區域經濟一體化進程,在政治、歷史、文化方面加強與脫歐後英國的槓桿作用,加強與發展中經濟體,尤其是印度和馬來西亞這樣的英聯邦國家的經濟聯繫。

通過上述做法,新西蘭將會減少與中(共)國過度融合而產生的政治及經濟風險,並可以避免因制度差異導致的貿易衝突,正如現在中(共)國與澳洲正在經歷的那樣。

 

註:Monica Ren隸屬於倫敦大學國王學院(King’s College London);高洪志和Ivy Guo沒有為任何將從本文受益的公司或組織工作、諮詢、持有股份或接受資金,除學術職務外也無相關從屬關係。

責任編輯:藍克

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