3月失業率猛增 渥太華市府收入或減過億

【大紀元2020年04月18日訊】（大紀元記者田青綜合報導）自中共病毒（武漢肺炎）疫情爆發、嚴格實施社交疏離以來，首都地區3月失業率猛增至5.1%，渥太華市府收入銳減，損失或過億。

3月失業率猛增0.8%

加拿大統計局疫情爆發後的第一份就業報告近日公布。3月渥太華-加蒂諾地區有逾1.72萬人被解雇或離職，是10多年來的單月最大就業流失，其中90%發生在渥太華；失業率從2月的4.3%增加到5.1%，是10多年來的最大失業率增幅。

省府要求不提供基本服務的企業關閉後，渥太華的餐館、酒店、零售商和其它企業或完全關閉或業務大幅縮減。許多企業被迫裁員、減少工時或減薪。其中零售和批發業打擊最重，流失了6,000個職位；住宿和餐飲業減少5,400個。

但首都最受關注的兩個行業就業穩定：IT行業新增2,300個職位；聯邦政府儘管減少了3,200名僱員，但比2月份的歷史最高就業人數僅下降了不到2%。

然而，統計局的報告只覆蓋了截至3月中的就業情況，且由於本地樣本量相對較小，採用了3個月移動平均值來代替每月的失業人數，即3月首都地區的失業人數也包含了1月和2月的數據，因此未能完全反映出疫情造成的影響。統計局也表示，4月份的就業很可能會進一步急劇惡化。

市府收入銳減 損失或過億

社交疏離措施讓市府的收入銳減，面臨九位數缺口。如果疫情持續到6月底，預計損失1.02億元；如果持續到年底，將高達2.73億元。

自疫情爆發以來，OC Transpo的乘坐率下降超過80%，是市府收入受創最重的部門。其它失去收入的市政部門，包括娛樂、文化設施、緊急和保護服務（包括罰單收入）、財務部門、圖書館、警局和衛生部門。由於市政設施關閉，市府已解僱了4千多名兼職員工，並在考慮將不得力的市府僱員重置到需求不斷增長的社會服務和公共衛生等領域。

所幸渥太華市府之前的金融情況良好，在銀行中存有大量現金和投資資金，截至3月底總計16億元。但疫情持續時間越長，從銀行提取的錢就會越多，而目前動盪的市場也會減少投資收益。如果疫情持續到9月底，銀行存款將降至12億元；如果到年底，只剩6億元。

另一方面，由於減少了市政服務，市府每月可節省580萬元，但在固體廢物運營、長期護理和緊急服務等方面每月多支出93萬元。

市府其它省錢的方法還有：減少任意支出；使用儲備金；變賣或租賃資產；暫停一些小型基建項目。市府也希望能從省府或聯邦政府得到疫情補助。

增強市級政府創收能力

渥太華並不是安省唯一因疫情遭遇收入縮水的城市，在省府自身都赤字高企的情況下，增強市級政府創收的能力，讓他們自己設法度過危機，或是一個選項，也是市級政府一直希望得到的。

包括渥太華在內的多個城市的財務人員正在匯總減少赤字的多個方案，其中包括省府可通過立法方式來幫助市級政府的3種方式：允許赤字運營；放寬某些儲備金帳號的立法限制，允許它們之間轉賬；允許採用更多方式創收。

目前除了徵收物業稅，市級政府幾乎沒有增加收入的合法方式。可以預見，沃森市長本任期物業稅不高於3%的承諾，將面臨巨大困難。

市財長兼首席財務官Wendy Stephanson透露，今年市府的債務發行總額預計在3至3.5億元之間，與基礎設施和交通項目有關的借入資金已在市預算中批准。

除了市級政府，不少研究人員也贊成增強市級政府創收的能力。多倫多大學蒙克全球事務學院的研究者建議，允許市級銷售稅和所得稅，可帶來數百萬的額外收入。可持續交通倡導者則建議道路通行費，增加市政收入的同時，還能促使更多人使用公共交通。

責任編輯：朱莉