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印花稅假期正式結束:是成功還是失敗?

印花稅假期正式結束。(GettyImages)

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【大紀元2021年10月10日訊】推行近兩年的稅務減免措施「印花稅假期」(Stamp Duty Holiday)在2021年9月30日正式結束。從10 月 1 日起,印花稅將上調至疫情之前的水平。這意味著所有價值超過 125,000 英鎊的房產都需支付印花稅。

什麼是印花稅假期

印花稅是購買房產時所必須繳納的稅款,稅額通常與房產價值成正比,但蘇格蘭和威爾士地區的應繳稅款和英格蘭略有不同。

2020 年 7 月,英國政府宣布削減開支,以幫助財務狀況受到新冠疫情影響的買家,並宣布開始印花稅假期計劃。該計劃允許在 2021 年 3 月 31 日之前買房的購房者不必為價格低於 500,000 英鎊的首套房產支付印花稅。據BBC報導,這意味著買家最多可節省 15,000 英鎊。

由於疫情的持續影響,政府後來又宣布將印花稅假期延長至2021年 6 月 30 日,之後又再次延長至2021年9 月 30 日。在印花稅假期延長期間,購房者無需為價格低於250,000 英鎊的首套房產支付印花稅。

但從2021 年 10 月 1 日起,稅率將恢復到疫情之前的水平。這意味著印花稅的起徵點將重回到125,001 英鎊。

印花稅假期是否刺激房產需求?

據Property Reporter報導,房地產研究機構 GetAgent.co.uk 發現,自印花稅假期首次推出以來的近 15 個月內,英格蘭地區有約50 萬套房產享受了稅收減免,節省了總共30 億英鎊以上的印花稅。

該公司分析了自 2020 年 7 月 8 日首次引入印花稅假期以來英格蘭地區完成的每筆房產購買、節省印花稅金額,以及完全免除繳納印花稅的房產數量。

研究表明,在印花稅假期的最初延長階段(即 2020 年 7 月 8 日至 2021 年 6 月 30 日期間),英格蘭共售出 482,292 套享受印花稅減免的房產,其中,多達 83% 的交易 (即402,381套) 在購買時完全不繳納印花稅,總共為購房者節省了 28.5 億英鎊的印花稅。

在印花稅假期延長的第二階段(即2021 年 6 月 30 日至2021 年9 月 30 日),無需支付印花稅的價格門檻降至 250,000 英鎊。然而,在此期間完成的 123,941 筆房產交易中,僅45% 的購房者(即55,381 套)無需繳納印花稅,總共為購房者節省了 2.248 億英鎊。

總的來説,印花稅假期期間有76% 的購房者 (457,762套) 無需繳納印花稅,總共節省了超過 30 億英鎊。

印花稅假期是否推高了房價?

根據國家統計局 (ONS) 的數據顯示,英國房價在截至今年7 月份的一年中上漲了 8%,而房價在今年6 月份還創下了 13.2% 的創紀錄增幅,這是自 2004 年 11 月以來的最大單月增幅。

位於伯明翰的房產代理機構Barrows & Forrester 的最新估計顯示,印花稅假期導致房價上漲,購房者從10月1日起將支付的印花稅將比原來增加了 40%,有些人甚至要多付更多。

據Property Reporter報導,該公司分析了印花稅假期前後的房價數據以及印花稅的平均成本。研究顯示,2020 年 6 月,英格蘭的平均房價為 250,739 英鎊,需要繳納平均 2,537 英鎊的印花稅。而房價在印花稅假期結束後上漲了 8.1% (漲至 270,973 英鎊),這導致僅房產成本就增加了 20,234 英鎊。

因此,儘管英格蘭的購房者在 9 月底之前不用支付印花稅,但在此之後的購房者不僅需要繳納平均為 3,549 英鎊的印花稅,還需支付被印花稅假期推高了的房產成本 (即額外的20,000 英鎊左右的溢價)。

英格蘭東南部的印花稅漲幅最大,印花稅的平均成本從去年 6 月的 6,101 英鎊攀升至目前的 7,714 英鎊。而英格蘭中東部是另一個印花稅成本增加超過 1,000 英鎊的地區。在假期開始之前,平均購房者支付了 4,589 英鎊,但現在將面臨 5,604 英鎊的成本——上漲了 1,015 英鎊。

英格蘭西南地區(增加890 英鎊)和倫敦(增加735 英鎊)也是印花稅成本漲幅較大的地區,其它地區的增幅在 300 至 400 英鎊之間。

Barrows and Forrester 的總經理 James Forrester 評論道:「印花稅假期在推出時對購房者來說似乎是一個好主意。然而,現在所有的優惠(因房價被推高)幾乎消失了,許多人會懷疑該政策是否真的有幫助。」

「這在刺激買家需求方面確實產生了奇效,但印花稅假期的真正長期影響將是持續的市場交易延遲和房產負擔能力的下降。」

印花稅假期是否應繼續延期?

據BBC報導,家庭建設協會(The Family Building Society)首席執行官Mark Bogard表示,印花稅假期是一個很好的改善英國住房供給問題的工具。

他認為,人們在出售之前會花費大量的金錢來裝飾和翻修房產,在房產交易中需要花錢,而買家在搬入新房時需再次花錢裝飾房子。

印花稅假期不僅帶來了更多的房產交易,房產相關的額外支出使所有產業鏈的上下游企業都將受益,例如房屋裝修、估價和搬遷,而這些額外消費又間接幫助財政部收取更多的增值稅收入。

最後他表示:「我看不出有任何理由不繼續(印花稅假期)。」

其它針對首次購房者的優惠

根據 2021 年 4 月啟動的政府擔保計劃(government guarantee scheme),一些大型貸款機構還向首次購房者提供首付金僅為 5% 的抵押貸款產品。該政策旨在幫助更多的首次購房者買房。

該幫助計劃適用於價值不超過 60 萬英鎊的房產,但購房出租(buy-to-let)房產、第二套房屋則無法適用。

政府收取了多少印花稅?

根據英國稅務海關總署 (HMRC) 的最新數據顯示,政府每年的印花稅收入約為 120 億英鎊,相當於財政部徵收的總稅款的 2%。

蘇格蘭和威爾士的印花稅假期

蘇格蘭和威爾士的購房者也有享受類似的減稅措施。2020 年 7 月,蘇格蘭政府將其土地和建築物交易稅 (LBTT) 的起點提高至 250,000 英鎊,但優惠期在2021年4 月 1 日就已停止。

另外,針對首次購房者的低成本倡議 (LIFT) 旨在幫助人們在公開市場上、市議會或住房協會處購買第一套房產。

2020 年 7 月,威爾士政府將土地交易稅 (LTT) 的門檻提高至 250,000 英鎊,該印花稅假期後來延長至2021年的 6 月 30 日,稅率從該年的7 月 1 日起恢復正常。◇

責任編輯:陳彬

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