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印花税假期正式结束:是成功还是失败?

印花税
印花税假期正式结束。(GettyImages)
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【大纪元2021年10月10日讯】推行近两年的税务减免措施“印花税假期”(Stamp Duty Holiday)在2021年9月30日正式结束。从10 月 1 日起,印花税将上调至疫情之前的水平。这意味着所有价值超过 125,000 英镑的房产都需支付印花税。

什么是印花税假期

印花税是购买房产时所必须缴纳的税款,税额通常与房产价值成正比,但苏格兰和威尔士地区的应缴税款和英格兰略有不同。

2020 年 7 月,英国政府宣布削减开支,以帮助财务状况受到新冠疫情影响的买家,并宣布开始印花税假期计划。该计划允许在 2021 年 3 月 31 日之前买房的购房者不必为价格低于 500,000 英镑的首套房产支付印花税。据BBC报导,这意味着买家最多可节省 15,000 英镑。

由于疫情的持续影响,政府后来又宣布将印花税假期延长至2021年 6 月 30 日,之后又再次延长至2021年9 月 30 日。在印花税假期延长期间,购房者无需为价格低于250,000 英镑的首套房产支付印花税。

但从2021 年 10 月 1 日起,税率将恢复到疫情之前的水平。这意味着印花税的起征点将重回到125,001 英镑。

印花税假期是否刺激房产需求?

据Property Reporter报导,房地产研究机构 GetAgent.co.uk 发现,自印花税假期首次推出以来的近 15 个月内,英格兰地区有约50 万套房产享受了税收减免,节省了总共30 亿英镑以上的印花税。

该公司分析了自 2020 年 7 月 8 日首次引入印花税假期以来英格兰地区完成的每笔房产购买、节省印花税金额,以及完全免除缴纳印花税的房产数量。

研究表明,在印花税假期的最初延长阶段(即 2020 年 7 月 8 日至 2021 年 6 月 30 日期间),英格兰共售出 482,292 套享受印花税减免的房产,其中,多达 83% 的交易 (即402,381套) 在购买时完全不缴纳印花税,总共为购房者节省了 28.5 亿英镑的印花税。

在印花税假期延长的第二阶段(即2021 年 6 月 30 日至2021 年9 月 30 日),无需支付印花税的价格门槛降至 250,000 英镑。然而,在此期间完成的 123,941 笔房产交易中,仅45% 的购房者(即55,381 套)无需缴纳印花税,总共为购房者节省了 2.248 亿英镑。

总的来说,印花税假期期间有76% 的购房者 (457,762套) 无需缴纳印花税,总共节省了超过 30 亿英镑。

印花税假期是否推高了房价?

根据国家统计局 (ONS) 的数据显示,英国房价在截至今年7 月份的一年中上涨了 8%,而房价在今年6 月份还创下了 13.2% 的创纪录增幅,这是自 2004 年 11 月以来的最大单月增幅。

位于伯明翰的房产代理机构Barrows & Forrester 的最新估计显示,印花税假期导致房价上涨,购房者从10月1日起将支付的印花税将比原来增加了 40%,有些人甚至要多付更多。

据Property Reporter报导,该公司分析了印花税假期前后的房价数据以及印花税的平均成本。研究显示,2020 年 6 月,英格兰的平均房价为 250,739 英镑,需要缴纳平均 2,537 英镑的印花税。而房价在印花税假期结束后上涨了 8.1% (涨至 270,973 英镑),这导致仅房产成本就增加了 20,234 英镑。

因此,尽管英格兰的购房者在 9 月底之前不用支付印花税,但在此之后的购房者不仅需要缴纳平均为 3,549 英镑的印花税,还需支付被印花税假期推高了的房产成本 (即额外的20,000 英镑左右的溢价)。

英格兰东南部的印花税涨幅最大,印花税的平均成本从去年 6 月的 6,101 英镑攀升至目前的 7,714 英镑。而英格兰中东部是另一个印花税成本增加超过 1,000 英镑的地区。在假期开始之前,平均购房者支付了 4,589 英镑,但现在将面临 5,604 英镑的成本——上涨了 1,015 英镑。

英格兰西南地区(增加890 英镑)和伦敦(增加735 英镑)也是印花税成本涨幅较大的地区,其它地区的增幅在 300 至 400 英镑之间。

Barrows and Forrester 的总经理 James Forrester 评论道:“印花税假期在推出时对购房者来说似乎是一个好主意。然而,现在所有的优惠(因房价被推高)几乎消失了,许多人会怀疑该政策是否真的有帮助。”

“这在刺激买家需求方面确实产生了奇效,但印花税假期的真正长期影响将是持续的市场交易延迟和房产负担能力的下降。”

印花税假期是否应继续延期?

据BBC报导,家庭建设协会(The Family Building Society)首席执行官Mark Bogard表示,印花税假期是一个很好的改善英国住房供给问题的工具。

他认为,人们在出售之前会花费大量的金钱来装饰和翻修房产,在房产交易中需要花钱,而买家在搬入新房时需再次花钱装饰房子。

印花税假期不仅带来了更多的房产交易,房产相关的额外支出使所有产业链的上下游企业都将受益,例如房屋装修、估价和搬迁,而这些额外消费又间接帮助财政部收取更多的增值税收入。

最后他表示:“我看不出有任何理由不继续(印花税假期)。”

其它针对首次购房者的优惠

根据 2021 年 4 月启动的政府担保计划(government guarantee scheme),一些大型贷款机构还向首次购房者提供首付金仅为 5% 的抵押贷款产品。该政策旨在帮助更多的首次购房者买房。

该帮助计划适用于价值不超过 60 万英镑的房产,但购房出租(buy-to-let)房产、第二套房屋则无法适用。

政府收取了多少印花税?

根据英国税务海关总署 (HMRC) 的最新数据显示,政府每年的印花税收入约为 120 亿英镑,相当于财政部征收的总税款的 2%。

苏格兰和威尔士的印花税假期

苏格兰和威尔士的购房者也有享受类似的减税措施。2020 年 7 月,苏格兰政府将其土地和建筑物交易税 (LBTT) 的起点提高至 250,000 英镑,但优惠期在2021年4 月 1 日就已停止。

另外,针对首次购房者的低成本倡议 (LIFT) 旨在帮助人们在公开市场上、市议会或住房协会处购买第一套房产。

2020 年 7 月,威尔士政府将土地交易税 (LTT) 的门槛提高至 250,000 英镑,该印花税假期后来延长至2021年的 6 月 30 日,税率从该年的7 月 1 日起恢复正常。◇

责任编辑:陈彬

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