布林肯對華政策講話 觀察者褒貶不一

【大紀元2022年05月27日訊】（大紀元記者寧海鐘、常春報導）美國國務卿布林肯週四（5月26日）發表講話，宣布美國未來十年對北京的基本戰略：投資、協同和競爭。布林肯指出中共的破壞行為。但他承認華盛頓直接改變中共行為的能力有限，又說美國並不打算改造中國的政治體制。關注美中關係的觀察家們對此褒貶不一。

「美國政府表達最完整的中美關係界定」

布林肯在講話中說，未來十年將是決定性的十年。拜登政府的戰略可以用三個詞概括：「投資、協同、競爭」。

即：投資國內競爭力、創新和民主；與盟國密切合作對抗中共，特別是在印太地區；與中共競爭，捍衛美國的利益，並建立美國對未來的願景。

對於協同，布林肯說，美國正在致力於新的聯盟，尤其在印太地區，以對抗未來的挑戰。美國與該地區的國家和人民持有共同的願景：一個自由開放的印太地區；各國可以自由做出自己的主權決定。美國也在加強與歐盟的合作。

旅美時事評論員唐靖遠5月26日對大紀元表示，美國政府公開宣布對中共外交政策的基本戰略，就是投資、協同和競爭。此前他公開表示中美關係是合作、競爭和對抗，現在有差異，淡化了合作，競爭是主旋律。

「他的戰略明確以十年為跨度，也就是說中美將在未來十年分出高下，所以美國要全力競爭。」

唐靖遠認為，對華政策，美國政府在不同的時間都有表達，這次是最完整的中美關係表述。它釐清了過去比較模糊的界定，比如台海問題，說明只要中共不遵守規則，中美關係就不是合作的關係。同時也等於向世界宣布了美國不要各國選邊站，而只是提供一個選項。

「對中共在國際社會的定位遠超以往」

布林肯說，儘管俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭還在繼續，美國仍將聚焦於對國際秩序的最嚴峻的長期挑戰——中共帶來的挑戰。

他說中共具有重塑國際秩序的意圖和能力，其目標將令美國遠離過去75年來保障世界持續進步的普世價值觀。

布林肯還在講話中瞄準了習近平。他說，習近平政府正在積極破壞幫助中國崛起的國際體系。他還說，在習的領導下，中共變得「對內更加壓制，對外更具侵略性」。

布林肯說，美國的對台政策沒有改變——「我們不支持台獨」。但他補充說，美國與台灣有著「牢固的非官方關係」。儘管北京方面的「脅迫越來越大」，但美國將繼續擴大與台灣的合作。

他說美國的政策沒有改變，變化來自北京日益增加的脅迫。

布林肯說，美國反對在新疆地區發生的種族滅絕和反人類罪行，美國也和藏族人民站在一起，他批評中共當局繼續對藏人及其文化、語言和宗教傳統進行殘酷的鎮壓運動。在香港，中國共產黨以國家安全為幌子實施嚴厲的反民主措施。

布林肯強調，北京稱這些在某種程度上是其它國家無權提出的內部問題，「那是錯的」。

中國問題研究人士張健5月26日對大紀元表示，這次布林肯談的遠遠超出以前美國對中共在國際社會的定位。布林肯說中共的目標「將令美國遠離過去75年來保障世界持續進步的普世價值觀」。這句話反過來就是說，中共嚴重破壞了美國致力於世界和平的普世價值。因為中共不可能有這種普世價值觀。

張健說，布林肯前邊講了好像是肯定中共的話，但是後邊的話有轉折，批評中共對國際秩序的破壞，對人權的侵害。在共產黨的統治下，對國內壓制，對國外更具有進攻性。這種措辭在以前很少使用。

布林肯對中共的幾個「不」令人失望

布林肯稱美國不是在尋求衝突或新的冷戰。而要決心避免這兩者。

美國並不打算改造中共的政治體制，布林肯宣布的對華政策承認華盛頓直接改變北京行為的能力有限，不指望北京改弦更張。因此轉向側重於塑造中國周邊戰略環境來影響北京的行為。

唐靖遠說，布林肯等於拋出一個美國版本的「四不一沒有」的外交原則，其實就是類似井水不犯河水，表明美國放棄了曾經有的希望中共能走上民主化道理的努力。同時也表明美國不會放棄對國際秩序的領導地位。最後一個是點名習近平，指他改變了美中關係的現狀和台海的現狀，這是一定程度等於將中共和中國做了區分，實際是給中共黨內施加壓力。

唐靖遠說，現在美國的戰略是不會主動去挑起對抗和衝突，不會主動顛覆中共的政權，但也不允許中共反過來顛覆既有的國際秩序，這是一種防守反擊的姿態，最大的特點是謀求維持現狀。這就是告訴中共你永遠不可能當老大的。

對於布林肯在演講中強調了美國無意改變中國的制度，也不尋求阻擋中國作為世界主要大國的角色，紐約人權律師葉寧深感失望，他26日對大紀元表示，「如果你不試圖改變中國的政治制度的話，中國的政治制度不改變，這已經不是奴役中國人民的問題，而是用北京模式給落後國家和民族帶來的片面經濟發展的模式，在政治上對人民進行獨裁奴役，壓迫屠殺鎮壓，包括扼殺宗教信仰。

「（就像）對法輪功學員的器官活摘，導致新疆大規模的集中營，包括西藏數百上千的青年僧侶自焚自殺抗議，所有這些不就是你發誓不要改變的中國政治制度和政治文化帶來的嗎？如果你連改變中國政治制度的意向都沒有的話，更不要說跟進的措施，那請你閉嘴，不要談對中國進行新的扼阻和競爭了。沒有最後這一條，你所有的扼阻努力都會歸於失敗、歸於流產。而且作為一個自由人類的領袖，你根本用不著，你沒有必要向中共這個統治集團發出這樣一個政治磕頭的信號和求饒的信號。」

葉寧認為，這是最關鍵的、最危險的、最有害的信號，「沒有試圖改變中國的政治制度。這個沒有的話，其它都是空談。」

「別回到擁抱熊貓政策的舊巢穴裡面去」

紐約人權律師葉寧表示，美國朝野終於明白了扶持三十多年的中共的崛起，確實構成了遠超俄國的對西方和世界的重大威脅，雖然他們慢慢覺察到問題，但提出的對策是錯誤的。

他肯定了布林肯所說的投資、結盟（協同）、競爭。

「口號內容有重大的改變，現在的投資主要是投資美國，讓美國本土經濟充實起來，面對中共這個強敵時有應對的實力。這在中醫上叫固本。現在美國確實要認真、嚴肅地對待怎樣進一步固本，除了經濟上，工業化方面，還有意識形態、文化上，有嚴峻的課題。」

他評述說，這次不像原來克林頓時期的投資，投給在天安門大屠殺後堅持極權主義的中共。今天美國終於認識到投資的重點和投向是美國本土。

「結盟也不是搞基辛格主義，（當年）為了對抗蘇俄，（美國）和中共進行結盟甚至和解，甚至把中共置於自己的核保護下，這是非常荒唐的。現在的結盟是針對中共這個潛在的對手來結盟，這個政策是對的，這是中共最害怕的，要對中共構成一個新月形的包圍圈，來圍堵中共。」

不過葉寧認為，如果布林肯主要的用意是為了安撫中共的話，那是一個很策略的講話。但是如果美國的政治精英領導集團，把這個投資、協同、競爭當作金科玉律來束縛手腳的話，那會形成災難。

葉寧說，競爭是對的，對手是中共這個正在崛起的極權怪物，但似乎還是不對勁。因為如果不在現在美國還占著比對手更強大優勢的時候，去尋求突破點，中共就要用極權主義的意識形態和北京模式，去改變國際秩序。

他說如果不尋求新冷戰來安撫中共，作為外交的策略就好，千萬不能當真。「一旦當真，你不和中共進行新冷戰的話，你又回到擁抱熊貓政策的舊巢穴裡面去了。」

他認為不阻止中共發揮大國作用，也是不通的。因為中共正追超美國，「它今天就要在國際秩序當中發揮大國作用，你這樣就是任其發展，任由這個癌細胞在正常的主流文明肌體內部發展？」

葉寧說，過去因為國際資本、華爾街逐利集團和中共的勾結，美國搞綏靖主義和對中共的嗑頭政策，西方陣營對中共輸血，才造成了對美國嚴重的威脅。「以我為代表的民運人士，早在30年前就對美國提出警告。」

中國問題研究人士張健則認為，通過俄烏戰爭，美國的政客已認清了中共的不要臉。從最近國會對中共一邊倒的決議，說明即便在兩黨有矛盾之下，只要對中共，都會異口同聲。過去的綏靖政策並不能解決問題，未來可能採取更激進的方式來處理中共事項。

「尤其通過俄烏戰爭，各國共同認定了世界還是需要美國主導這個局面的，重設盟主之後，中共的未來走向是不樂觀的。目前還有一些國家腳踩兩隻船，這是因為產業鏈上游在中國，只是當下的權宜之計，一旦中共被世界這些經濟體拋棄，當中共不再擁有這些資源，拋棄中共就會成為世界一種時尚、潮流。」張健表示。

責任編輯：高靜#