【大紀元2022年06月02日訊】（大紀元記者李怡欣、張原彰、吳旻洲、徐翠玲台灣台北報導）台美雙方啟動「台美21世紀貿易倡議」，《紐約時報》報導，此舉意在挑戰中共貿易作為、對抗中共在亞太地區的影響力；《華爾街日報》則說，美台貿易倡議可能使美中關係更加緊繃；法新社評論，此倡議將對中共構成挑戰。
政院：倡議不是空中樓閣
行政院長蘇貞昌2日於行政院會表示，台灣在全球供應鏈中具有不可或缺的關鍵地位，使得美國政府意識到須強化與台灣的經貿連結，才能鞏固全球供應鏈韌性與安全。而台灣位處對抗獨裁政權的民主自由陣營最前線，值此俄羅斯侵略烏克蘭、國際政經情勢劇烈變動之際，台灣在全球戰略地位的重要性也更明確，台灣的安全關係到亞太的和平穩定。
行政院發言人羅秉成2日在行政院會後記者會上指出，此倡議是貿易暨投資架構協定（TIFA）頻繁對話下的成果，亦包含了印太經濟架構（IPEF）的重要因素，能促成台美一個或多個協議，包括雙邊貿易協定（BTA），也促成台灣加入其它經貿組織的機會，如IPEF或《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）。此倡議若持續推動，要達到台美BTA目標，「不會是空中樓閣，已經踏上第一階」。
台未納IPEF首輪 貿易倡議是解答
民進黨立委林俊憲認為，仔細看一下「台美21世紀貿易倡議」的內容，其實與IPEF有非常多相似之處，都是從高技術產業著手，構建美國與盟友的經濟合作關係，也預告了未來台灣經濟新方向。
他表示，對外貿易一直是台灣經濟命脈，長久以來都遵循「美中台」三角貿易模式進行。但隨著美中關係惡化，這樣的三角模式難以繼續維持，在美國作為終端市場、台灣作為中繼點不變的情況下，唯一要轉變的就是生產地，也因此才有IPEF推出。
林俊憲說，這個架構可分為兩個層次：高技術和符合未來趨勢的新產業留在台、韓、日等地，而仰賴低成本的傳統製造業則漸漸轉移至印度、東南亞等地，形成新循環。
他表示，IPEF首輪未包括台灣，讓產業界憂心台灣是否會被孤立？而「台美21世紀貿易倡議」就是解答，台商生產的產品，美國始終是最重要的市場，過去數十年大家看到中國崛起，很容易忽視這點，確保與美國的經貿關係其實更重要。
林俊憲說，IPEF排除中國、但仍以美國為終端市場，而「台美21世紀貿易倡議」讓台灣融入這個新三角，許多台商更是早一步觀察到這個趨勢，不是回流台灣就是轉移到東南亞，也期望接下來的談判能夠更深化台美經貿合作，為將來數十年台灣的經濟發展打下基礎。
國民黨：這是標準的大內宣
國民黨立委曾銘宗則認為，這是好的開始，但該倡議也沒有台美自由貿易協定（FTA），或是協助台灣加入CPTPP，連八字都還沒有一撇，是標準的大內宣。
國民黨立委江啟臣表示，TIFA一談再談沒有進展，毫無具體成果，「台美21世紀貿易倡議」也沒明確將雙邊貿易協定等關鍵詞當成終極目標，而且未能將降稅、市場准入等納入「倡議」的話，這樣的「倡議」充其量不過又是在給台灣一個希望。
關於「台美21世紀貿易倡議」，工具機公會理事長許文憲表態支持，指出這是對國內工具機業者布局美國市場打強心針。他說，美國是台灣工具機產業重要的貿易市場，公會長期以增進台美互惠貿易的相關議題，和台美相關部門多有交流，對於獲得這樣重大的成果感到相當開心。
許文憲表示，欣見倡議內容中11個談判議題，將公會長期關注的議題如貿易便捷化、數位貿易、標準等均能納入，特別是貿易便捷化、數位貿易將可協助產業排除產品通關障礙、提高通關效率，協助商品快速進入市場。
電電公會提到，身為產業界的領頭羊，對於政府能夠與美國啟動此一倡議，其中「貿易便捷化」對台廠出口有具體幫助，表達高度肯定。國際局勢變化迅速，台灣擁有半導體高科技，是美國最可靠的夥伴，此協議更是台美經貿合作的一大突破，台灣應盡速達到高標準經貿規範，讓台美合作帶給台灣產業最有利發展。
西方對中俄切割 從政治蔓延到經濟
中央大學經濟系教授邱俊榮接受《大紀元時報》採訪時說，IPEF是以印太為名，這是美國對抗中共「一帶一路」的戰略，特別是在俄烏戰爭後，西方民主國家對中俄政權徹底「二分」，並從政治蔓延到經濟領域，供應鏈安全就是最明顯表徵。
邱俊榮說，在這樣二分的局面下，台灣如果不屬於任一邊會相當尷尬，而在美國眼中，台灣在地緣政治、經濟上絕對要在西方民主陣營，而IPEF是希望吸納東南亞國家，他們可能對台灣較敏感，因此把台灣放在名單外，另外再跟台灣談「台美21世紀貿易倡議」。
他說，「這就像美國在自家辦派對，台灣沒被邀請參加，卻被請到隔壁餐廳吃主廚特製的牛排。」
邱俊榮說，美國在宣布IPEF前，美國貿易代表戴琪就與行政院政務委員鄧振中在泰國出席亞太經合會（APEC）期間會唔，接著美國總統拜登也宣布「若中共武力侵台，美國願意以武力保衛台灣」，這就表明美國想在第一時間化解台灣疑慮，並給予相對足夠的保證。
邱俊榮說，美國正在布局西方民主聯盟的影響力，台灣有重要角色、經濟地位，即使沒有在初期加入IPEF也不需要太擔心，這只是過程。
他說，細看「台美21世紀貿易倡議」的11項談判議題，幾乎都是美國對外貿易的深刻內容，如果有具體實質做法，對提升台灣競爭力、自主性與供應鏈韌性會有重大進展。
與中方切割 對台灣有好處
邱俊榮說，過去台灣的產業，因無法完全打入美國市場，因此經營中國市場，而現在美國在做的事，就在「把台灣乾淨化」，希望台灣的供應鏈可與中國切割得較乾淨，這對台灣而言絕對有益處，如果台灣產品品質好，可賣到歐美等高價市場，那就沒必要選擇賣到中國。◇
責任編輯：林勤芝#
