【大紀元2023年05月10日】（大紀元記者李平多倫多報導）加拿大政府已進入制定構成國家安全威脅的外國機構名單後期階段，加拿大頂尖大學即使面臨每年上億元外國機構科研撥款損失，也紛紛表示會與名單上的機構進行同程度的切割。
《多倫多星報》獲取的政府文件顯示，名單將包括：外國政府資助大學，據信存在從事知識產權盜竊、強制知識轉讓和科研干預的科研機構和實驗室。
聯邦創新科技與經濟發展部（ISED）週一（5月8日）在聲明中首次證實，政府在制定政策，明確哪些機構構成國家安全威脅，規定與這類機構進行的科研合作將無法獲得聯邦撥款資格。聲明還說，政府將與科研機構及國家安情機構合作，制定一個全面通用的應對威脅方案，保護加拿大研發的創新成果。
加拿大起帶頭作用
今年2月政府曾宣布，與構成國家安全威脅的外國相關機構的科研合作項目，將無法取得聯邦撥款。當時有人提出這一政策太模糊，政府需明確規定到底哪些外國機構構成國家安全威脅。
多個消息人士透露，最後名單可能會超過50多家機構，都是與中共、俄國、北朝鮮和伊朗等國有關聯的機構，中共華為肯定上榜。ISED證實，政府在與國家安全機構等多個部門合作制定這份名單。
政府文件只說明與名單上的機構有合作的國內科研機構和院校，將無法獲得聯邦撥款，但沒說明無聯邦撥款審查資格的項目，如果選擇繼續與名單上的機構合作，會面臨什麼後果。
美國政府前科技保護分析師斯托夫（Jeffrey Stoff）表示，在應對這類外國威脅方面，加拿大似乎是首個證實會公布這一名單的國家。美國雖有企業、科研機構、政府機構和法律機構等貿易和出口制裁名單，但科研合作不受限，美國政客目前也開始討論這一問題。德國、澳洲和歐盟等雖公布科研安全指南，但具體合作政策任由各科研機構和大學自行制定。
斯托夫認為，加拿大政府公布這樣一個名單，意義和作用更大，相當於起到了帶頭作用。
各大學承諾與名單上的機構切割
渥太華大學科學社會與政策研究所高級研究員莊斯頓（Margaret McCuaig-Johnston）認為，政府此舉，是量子計算和人工智能等頂尖科研領域保護極其重要的一步，但同時會導致國內高校損失每年至少1億元的外國合作經費，這些缺口，今後得由政府和國內私企填補。
U15 Canada加拿大頂尖科研大學協會CEO加菲爾德（Chad Gaffield）表示，政府估計短期內就會公布名單，U15院校已做好準備，無論科研項目是否有聯邦撥款，都會徹底切斷與名單上一切機構之間的合作，確保科研符合加拿大的利益。
此前唯一一個公開宣布終止與華為合作的滑鐵盧大學表示，名單一宣布，滑大就會立即中止與名單上所有機構之間的合作。多倫多大學表示名單公布前不便置評。蒙特利爾大學表示，會遵守規定，做到既確保科研安全，又不會對學生帶來傷害。拉瓦爾大學、西安大略大學、麥克馬斯特大學和麥吉爾大學也紛紛表示，會遵守政府規定。
加國大學科研成果知識產權流失嚴重
聯邦政府前國家安全分析師莫林納諾（Dennis Molinaro）表示，多年來加拿大大學一直是外國政府知識產權收集首要目標，這些外國政府通過科研撥款和資助為條件，誘惑加拿大科研人員，以公開合同形式確定知識產權轉讓，從而達到完全控制這些研究的最終目的，直到國家安全方面的擔憂引起越來越多政客與民眾重視。
舉例說，卑詩大學與華為2014至2018年多個研發合同內容顯示，華為提供數百上千萬加元的資助，但有些科研成果，卑大無法享有知識產權，僅有學術使用權，不能用於商業目的等。
總部位於滑鐵盧的國際管理創新中心（CIGI）研究顯示，加拿大大學過半工業為導向的知識產權最後都給了外國企業。◇
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