侵害議員「討論權」 德國供暖法暫被凍結

【大紀元2023年07月07日訊】（大紀元記者王亦笑德國報導）德國聯邦憲法法院在7月5日（週三）晚，叫停供暖法新草案的審核程序，原因是德國議會很快進入休假期，議員們沒有足夠的時間來討論法案，如果草草上路，可能引發後續對法案審核程序的質疑。

政府希望加速通過法案 引發程序缺陷質疑

據德媒報導，德國最高法院受理了柏林基民盟（CDU）議員托馬斯‧海爾曼（Thomas Heilmann）提出的對供暖法草案實施臨時禁令的申請，並於7月5日晚間以簡易程序暫停該法案上路，原定於7月6日進行的草案審核程序也因此被取消。

海爾曼提出，聯邦議院的成員們沒有足夠的時間討論草案。本來議員們應有14天的時間對此進行討論，但政府想趕在議會暑假休會前火速通過法案，因此議員們的有效討論日被壓縮到了4天。海爾曼認為這是對議會權利的漠視，因此向法院申請了禁令，而他對草案的內容並無反對意見。

海爾曼認為自己的做法恰恰是在拯救該法案，因為如果之後有人對該法案提出憲法申訴，由於審核程序上的「缺陷」，很可能導致已經上路的法案流產，屆時也會對德國的議會制度產生不良影響，海爾曼表示他不允許自己忽視這一點。

聯邦憲法法院提出，之所以同意海爾曼的申請，是因為考慮到如果該法案「火速」上路，其弊端將會更加嚴重，因為必須確定這種做法是否侵害了議員的權利。據德媒報導，法院並未規定必須對草案討論14天，而只是暫停本週對法案進行審核通過。

供暖法的正式名稱是「建築能源法」（GEG），6月15日已經通過一審，於是在本月初被提交給負責的聯邦議院委員會。按照德國政府的計劃，本應在7月6日經二審、三審後通過，如今被法院叫停，暑假前法案不會出爐了。

德媒稱，如今政府有兩種選擇，要麼在暑假期間安排一次聯邦議院的特別會議，使議員們有足夠的時間進行討論；要麼等到9月暑假結束後，再安排時間重新討論法案。據悉，聯邦政府昨天午夜已經召開了一次「危機峰會」，但尚未找到解決方案。

反對黨力挺法院決議 稱這是對民主的捍衛

德國最高法院叫停該法案審批程序的決議獲得反對黨的一致好評。德國聯邦議院副議長沃爾夫岡‧庫比茨基（Wolfgang Kubicki，FDP）表示，「最高法院是在加強和尊重議會反對黨的權利，這非常好，因為這就是民主的本質：多數人尊重少數人的權利。」

庫比茨基的黨內同事琳達‧托特貝克（Linda Teuteberg）也表示，「這一判決加強了聯邦議院作為立法者的地位。這是一件好事。」

來自北威州的自民黨籍（FDP）國會議員弗蘭克‧舍夫勒（Frank Schäffler）表示，他希望將審核程序推遲到暑假休會之後，「出於對憲法法院的尊重，我們不應在暑假休會期間因為這樣一部法律而舉行特別會議。」

基民盟（CDU）黨主席弗里德里希‧梅爾茨（Friedrich Merz）認為，「這是肖爾茨聯邦政府的嚴重失敗。」「德國聯邦議院顯然不能再這樣繼續下去。」

聯盟黨（CDU/CSU）黨團副主席詹斯‧斯潘（Jens Spahn）表示，「紅綠燈政府搞了一場鬧劇，充斥著法律上的缺陷。」

聯邦議院基社盟（CSU）黨團主席亞歷山大‧多布林特（Alexander Dobrindt）稱法院的決定「是對傲慢的紅綠燈政府的一記沉重的耳光」。他建議聯邦政府「反省一下」，「最終廢除這項垃圾法律」。

責任編輯：周仁#