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兩會報告刪和平留統一 學者:不用過度解讀

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳。(吳旻洲/大紀元)
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【大紀元2024年03月06日訊】(大紀元記者吳旻洲台灣台北報導)中共國務院總理李強5日首度在兩會上進行政府工作報告,在涉台議題部分刪除「和平」統一的措辭,引發外界猜想。學者表示,今年兩會的報告為一萬六千多字,其中涉台相關論述約116字左右,且過去中共對台政策、重大宣示從未在總理報告上呈現,「所以不用過度解讀」。

國策研究院6日舉行「金門事件、兩會與美國超級星期二」座談會,邀請多位學者專家就今年中共兩會、金門事件及美國黨內總統初選,提出各自觀點與分析。

中共國務院總理原本於兩會上有兩次露面機會,分別為宣讀工作報告及中外記者會,如今記者會宣布取消。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,今年中共在兩會上的最大變革,就是取消總理中外記者會。

他說,總理是兩會中的最主要角色,且總理記者會不同於宣讀政府工作報告的呈現方法,無法照本宣科,所以總理記者會成為成為每任總理想表現人格特質、秀金句或表達親民的為依機會,也是目前中共高層唯一能面對中外媒體來對話或溝通的「多元」管道。

張五岳分析,總理記者會取消大概有幾個考慮,「我相信這個取消,應該是在2月29日的政治局會議來拍板定案的」,2月29日政治局會議是兩會前的最後一次會議,要針對3月所有人大議程來進行審議。不過,從二十大後,總理和總書記的關係已與過往大大不同。

他表示,以往總書記跟總理作為最高的行政首長和黨的領導人,因此總理每次出訪都是搭乘專機,但從去年李強上任後,每次出訪都是以包機方式。甚至總書記在北京以外地方巡視,總理還經常陪同視察,代表「現在總理跟總書記的上下隸屬關係是明確的。」

張五岳表示,今年是疫後大陸首次大規模的實體會議,對於中國經濟、前外長秦剛與前國防部長李尚福落馬等問題,國際媒體必然會在記者會上提問,都不是總理個人可以說清楚,所以取消總理記者會應該是北京有所考量。

另外,對於李強5日發表政府工作報告,在涉台論述加上「反對外來干涉」,並在「統一」前拿掉「和平」的論述,引發外界擔憂北京是否不再強調和平?

對此,張五岳解讀,涉台相關論述大概是116字左右,在歷史上中共對台政策、重大宣示等,從來沒有透過一年一度總理的政府工作報告來呈現,「一次都沒有」,所以外界關注李強如何嚴謹表達中共的政策立場跟看法,「不用過度解讀,哪裡多了一個字,哪裡少一個字」。

張五岳強調,很多人都解讀大陸方面只見到「祖國統一」,而少了「和平」,這是不是中共不強調和平,「這完全是錯誤解讀」。他認為,重要的是要看對最高領導人總書記到團組裡面講話。

他表示,去年中共黨魁習近平首先到人大的江蘇團時談到,高質量發展是國家的首要任務,今年也一樣,首先下團組的還是江蘇團,同樣談到要牢牢把握高質量的發展,特別是因地制宜的發展「新質生產力」,這是政治局開會定案的關鍵詞彙。

張五岳表示,針對兩會除看報告外,關注重點還有最高領導人或政協主席王滬寧有無到什麼場合下團組發表講話,以及中共的人事變化。而去年習近平在下團組中,完全沒有談到台灣問題,而今年會否談到當然引發各界關注。

他說,目前人事變化上,中共外長候選人之一的劉建超會否出任外長,以及是否透過人大任命都是焦點。此外,秦剛與李上福兩位的國務委員職權也是觀察重點。

至於兩岸關係,張五岳強調,在兩會後至「520」間才是兩岸關係比較微妙的觀察時期,這段時間才是北京在對台政策跟其他議題上來講話,或採取其認為的必要做法,但基於美中關係維持常態性互動、溝通管道,所以在兩會結束到「520」前,拜登跟習近平也可能會透過視訊等方式來管控彼此的分歧。目前尚未看出兩岸關係此時會否發生重大結構性變化。◇

責任編輯:唐音

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