政府取消薪酬公平索賠 被批為節省預算

【大紀元2025年05月08日訊】(記者李捫心綜合報導)政府在本週二（ 5 月 6 日）突然決定改革現行的薪酬公平制度，修訂的法案取消了 33 項現有的薪酬公平索賠，並大幅提高了索賠門檻，使未來獲得大額賠償變得更加困難。據信此舉可能會為政府新預算節省數十億元。此事引發了反對黨工黨和綠黨，及工會組織的批評和反彈。

薪酬公平是指人們從事需要相似技能、經驗、職責和責任的工作，應獲得相同的報酬。薪資不公平一般發生在女性主導的職業中。

薪酬公平修訂法案在議會迅速通過

週二上午，幾乎沒有任何預兆，工作關係部部長布魯克·範維爾登（Brooke van Velden）就宣布了《薪酬公平法案》的修訂，以推動薪酬公平體制的全面改革。

當天下午，國會議員們就對該法案進行了一讀和二讀辯論，並將繞過專門委員會的審查或公眾諮詢，在 5月 22日預算案出台之前緊急通過。

據報導，議員們只是在被要求辯論該法案的下午，才看到該法案的文件。政府此舉被指為不符合法案修訂程序。

但範維爾登說，「薪酬公平解決方案通常涉及大量成本，可能涉及大量勞動力（例如，教師索賠涉及約 94,000 名員工），我們需要確保提出和解決索賠的流程是健全的。」

索賠被取消影響 15萬人

除了已經完全解決的索賠外，所有目前正在進行中的 33 項有效索賠均已取銷。 薪酬公平訴求主要集中在公共部門，其中涉及衛生、教育和地方政府等領域，他們表示由於從事傳統的「女性工作」，所以工作被低估了。

公共服務工會和工黨議員對於政府突然取消正在進行的索賠請求表示譴責，其中許多索賠請求進展順利，代表了超過 15 萬名工人。其中涵蓋了教育部門超過 9 萬名工作人員，而數以萬計的護理和支持工作人員以及衛生管理人員，也面臨著期待已久的薪酬調整。

公共服務協會全國秘書弗勒爾·菲茨西蒙斯（Fleur Fitzsimons）批評說：「對於新西蘭女性來說，這是黑暗的一天。」

入門門檻顯著提高

在修改的法案中，基於性別的薪酬公平訴求仍將被允許，但門檻已大幅提高，這使得一些行業的索賠請求會更加困難。其中包括：

一個行業被視為「主要由女性員工組成」的門檻，將從 60% 提高到 70%，而且過去 10 年的情況一直如此；

確保有合理的理由相信在歷史上和現在被低估，包括必須提供類似職位的證據，以證明薪水過低；

還要關注雇主是否有能力承擔更高的工資。

工作比較的規則更嚴格

新制度也將明確比較職業的使用，範維爾登將其定義為「由男性從事的工作，與索賠人的工作不同，但具有相似的技能、責任、經驗水平或工作條件」。

在記者會上，範維爾登以圖書館員為例，指出現有系統中不合理的工作比較標準。比如，有些圖書館員在要求薪酬公平時，「將自己與交通工程師進行比較」。

「新西蘭衛生部的行政和文職人員，也把自己比作機械工程師；還有 Oranga Tamariki 的社會工作者，把自己比作空中交通管制員；還有許多不同行業的團體，把自己比作懲教辦公室和漁業辦公室，」她補充說。

公共服務協會代表、圖書館工作人員泰薩·鮑勒（Tessa Bowler）則反駁說，「我們並沒有把自己和工程師比較。

「這是薪酬公平過程的一部分：我們選擇一份男性主導的工作，比如工程師，和一份女性主導的工作，比如圖書館助理，然後比較做好這份工作所需要付出的努力。」

新立法要求，此類比較必須針對同一或類似組織內的男性角色進行，從而大大縮小了比較範圍。

為政府節省數十億資金

範維爾登也表示，「本屆政府的每一位部長都被要求盡職盡責，為政府節省開支。我的政策變化將大幅降低政府的成本。」

她說，迄今為止，目前所有和解措施對政府財政造成的成本，每年總計達 17.8 億元。考慮到正在進行的索賠數量和當前達成的索賠成本，該修訂案可以在預測期內節省數十億元資金。

儘管總理否認緊急通過該法案是為了節省預算，但也承認這可以為政府節省數十億資金。

來之不易的制度被迅速瓦解

現有的薪酬公平制度，建立在惠靈頓護理員克里斯汀·巴特利特（Kristine Bartlett）提起的具有里程碑意義的案件之上。她和工會 E Tu 向她的養老院雇主 TerraNova 提起訴訟，稱這類工作報酬過低，因為主要由女性完成。她辯稱，她每小時 14.32 元的工資反映了系統性的基於性別的低估。

她的法律鬥爭最終導致 2017 年 55,000 名老年護理人員獲得 20 億元的賠償，並最終促使2020 年對《薪酬公平法案》進行修訂。自那時起，已有超過 10萬名工人的工資在新制度下得到了調整。

對於這次的緊急修訂法案，巴特利特表示，「這讓女性感到如此可怕的失望」，在沒有公眾意見的情況下強行通過該法案的決定「令人恐懼」，「沒有人有機會站出來表達自己的觀點，因為事情已經發生了。」

反對黨批評

工黨領袖克里斯·希普金斯（Chris Hipkins）指責政府「為了平衡預算而犧牲女性薪酬平等」，而綠黨聯合領袖馬拉馬·戴維森（Marama Davison）則稱這是針對女工的「政治暴力行為」。

綠黨婦女事務發言人卡胡朗妮·卡特 (Kahurangi Carter) 表示，「女性應該獲得公平的薪酬。此舉將抵消多年來在薪酬平等方面取得的進展，是政府的重大倒退。」

工黨勞資關係發言人 Jan Tinetti 表示，「從歷史上看，女性的工資一直較低，目前男性每賺 1 元，女性就只能賺 92 分。」

責任編輯：藍克