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台灣駐加代表曾厚仁:疫情中展現韌性

駐加拿大台北經濟文化代表處曾厚仁代表。(方慧/大紀元)
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【大紀元2026年03月28日訊】長年以來,台灣的外交官在國際舞台上是沉默的一群,雖然從未偷懶或停下腳步,但我們的聲音往往被國際現實的巨浪淹沒。儘管我們自立自強,自認是國際上「負責任的利害關係者」(responsible stakeholder),但台灣過去常被視為一個需要解決的問題,而非一個具備主體性的貢獻者,有時甚至被看作是地緣政治的麻煩製造者。

然而,2020年那場突如其來的全球疫情大流行,像是一場無情的海嘯,毫無差別的淹沒各國,但台灣處境卻相對較好。歷來各國間的政治算計慣於遮蓋黑暗混亂,以製造假象粉飾太平,如今面對病毒均無所遁形。在那段全球疫情最嚴重、各國最無助的時刻,台灣的名字不再只是地緣政治上的爭議點或導火線,而是蘊含著溫暖且堅毅的一道光芒,從太平洋的一隅,向四面八方輻射映照全球權力核心。

當疫情初起,全球陷入醫衛物資不足的恐慌之際,台灣沒有驚慌失措。憑藉著驚人的民間活力與政府效率,我們迅速組成「口罩國家隊」積極重建閒置已久的生產線。公衛危機下,我們政府號召成立的口罩國家隊不只是產業動員,也是集體意志的展現。

疫情之初,我們每天最多只能生產180萬個口罩,遠低於台灣總人口的需求。在國家隊成立後,到5月初已能每天生產2000萬個口罩,4個月內成長超過10倍!不僅能滿足國內需求,還能與包括美、加在內其他有需要的國家分享。當第一批「Taiwan Can Help」的口罩送抵歐洲、北美與亞洲友邦時,我在駐外館處親眼看見各國官員的表情改變了。他們不再只用地緣政治的角度看待台灣,而是開始用「可信賴的夥伴」來稱呼我們。

疫情來得突然,令各國公衛官員措手不及,全都在慌亂中摸索因應。對台灣外交官來說,我們絕大多數從未執行過與公衛有關的任務,更不用說應對疫情。當國內下達向全球捐助口罩的指令時,看似容易的任務,其實每個外館從建立協調對口、設立合作機制、辦理航運通關、安排物流輸送、目的地接收與分發等,每一個步驟都是新的考驗。當時我身為駐歐盟代表,躬逢其盛遇上這次口罩捐贈的熱潮,有幸代表台灣政府把60萬片口罩贈送給比利時。

「口罩外交」是台灣在疫情下第一次展現強大韌性,也在國際關係上引發了深刻的連鎖反應。

在美國,台美雙方很快啟動了防疫物資的互助架構,這不僅僅是醫療物資的交換,更是民主盟友間「患難見真情」的體現。在歐洲,當滿載口罩的華航貨機降落在盧森堡及法蘭克福機場時,布魯塞爾及歐盟會員國有如久旱逢甘霖,那種感激超越了官僚壁壘。

許多曾經跟我們保持距離的國家開始意識到:台灣是一個成熟、可靠且具備高度公民責任感的民主夥伴。這種感性連結打破了冰冷的政治禁錮,促使各國開始反思,將如此良善的夥伴排除在國際體系之外,對全人類而言是多麼巨大的損失。

隨著疫情蔓延,產業供應鏈中斷的現象浮出水面,世界各國猛然發現,現代文明的運作——從科研、通訊、醫衛到交通,其命脈竟與台灣緊密相連。當全球車用晶片普遍告急,德、美、日等傳統汽車工業大廠的生產線被迫停擺時,「七大工業國集團」(G7)的經濟首長紛紛看向台灣,殷切期盼台積電等晶片廠加速增產,台灣展現了前所未有的「供應鏈韌性」。

「晶片外交」對我們而言,從來不是一種權力的傲慢,而是一種共榮式的責任分擔。首先,汽車晶片的短缺並非台灣造成,而是因為業界堅持其最低庫存政策使然。由於疫情衝擊,2020年上半年汽車市場急遽下滑,迫使許多大廠撤銷晶片訂單,然而同年第四季需求突然回升,一時車用晶片嚴重短缺。

面對晶片危機,我們政府排除萬難協調產能,協助全球工業體系度過難關,這是台灣在疫情下第二次展現韌性。這個例子說明,台灣的半導體實力已昇華成為一種「矽盾」,它不僅是經濟產值,更是一種戰略資產,讓各國在制定政策時,必須重新評估台灣安全與全球繁榮的高度相關性。台灣的此種影響力是建立在透明法治與自由創新的生態系之上,與威權國家的不透明性及高度管制形成強烈對比。

疫情的三年間,全球主流媒體對台灣展現了前所未見的正面關注。僅2020年就有超過一千篇的專題報導,不約而同地指向同一個核心:台灣證明了防疫不需要依賴威權封鎖,經濟成長不需要犧牲透明良治。這種對民主制度的自信,引發了強烈的國際共鳴。東歐從捷克、立陶宛到波蘭,這些同樣熱愛自由的國家發現,台灣雖然距離遙遠,但在追求主權、尊嚴與人權的道路上,理念相符的夥伴們都近在咫尺。

回首疫情重創全球的期間,抗疫表現與供應鏈韌性對台灣外交的意義,在於我們成功地將台灣的國際形象從「受助者」轉化為「貢獻者」,並從「區域議題」升級為「全球資產」。

過去多年來,台灣在外交上常需耗費大量資源去爭取被看見的機會。然而,當台灣的口罩與晶片實質上影響了全球的家庭生活與工廠運作時,台灣的存在不再是一個抽象的政治符號,而是不可或缺的生存要素。這種以實力帶動的能見度,讓台灣在爭取有意義參與國際組織時,擁有了無法否認的正當性與道德高點。

與此同時,這也確立了台灣在「民主供應鏈」中的樞紐地位。 抗疫成功與晶片供應的穩定與可靠,向世界展示了台灣社會的組織力與可信度。這在當前全球「去風險化」的浪潮中,使台灣成為各國制定戰略韌性方案時的首選夥伴。外交不再只是駐外官員間的杯觥交錯,而已轉向更深層次的供應鏈韌性、技術標準對接、經濟與產業安全合作。

這段歷程為台灣定錨了一個從未有過的戰略高度。我們證明了:小國未必是弱國;國家的偉大,不在於其國土大小,而取決於它在人類面臨集體危機時,能提供多少智慧、實力與協助。這份得來不易的國際聲望,是台灣未來走向世界最厚實、穩固的底氣。我們已在世界發展的拼圖中,找到了那塊唯有台灣能夠填補的位置。

(駐加拿大台北經濟文化代表處曾厚仁代表撰稿)

責任編輯:岳東卿

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