紐約非營利組織涉選舉爭議 國會議員籲撤免稅資格
【大紀元2026年03月30日訊】(大紀元記者蔡溶編譯)主要服務紐約州首府奧本尼地區的媒體《時代聯盟》(Times Union)3月23日刊出兩篇深度調查,揭露紐約州數百家非營利組織涉嫌違反州及聯邦法律,非法向候選人或政治行動委員會(PAC)提供捐款或競選支援。其中布碌崙更被點名為問題最嚴重的「熱點」。
調查指出,過去25年間,布碌崙已有逾100家依法不得參與選舉活動的501(c)(3)非營利組織,曾向候選人或政治組織提供資金或協助,其規模為全州其它地區的兩倍以上。然而,由於監管執法長期鬆散,使相關機構與候選人「幾乎不擔心法律後果」,形成制度性漏洞。
501(c)(3)規範形同虛設
依《國內稅收法》,501(c)(3)非營利機構享有免稅與捐款抵稅資格,但法律明確禁止其參與任何政治競選活動。紐約州亦於2019年將此禁令入法。
然而,《時代聯盟》調查發現:自1999年以來,全州至少有650家非營利組織涉及逾1000筆政治捐款,總金額超過40萬美元,僅約四分之一款項被退還,其餘已被使用。
多數機構在向國稅局申報時仍聲稱「未參與政治活動」,且鮮少遭查核。
調查顯示,涉及相關爭議的組織中,包括華人社區的部分團體,例如同鄉會與文化組織。這些機構平時主要從事文化活動、社區服務及福利協助,但亦有報導指其在個別情況下涉入選舉動員。
該媒體的受訪者指出,部分機構參與政治是為爭取更多政府資金,亦有人認為,一些新移民團體因語言與制度差異,對法律認知不足。
紐約公益組織Common Cause執行董事Susan Lerner表示,若存在以支持換取撥款的情況,已接近「公共腐敗」。
多種疑似違規形式浮現
調查披露的行為包括:非營利組織以機構名義預訂候選人籌款晚宴席位,在辦公室張貼競選標誌,在活動中公開呼籲會員投票,使用組織名義為候選人背書。部分非營利機構後續獲得議員撥款,引發利益交換疑慮。
《時代聯盟》報導強調,非營利組織本應保持政治中立,若成為選舉動員工具,不僅違法,也會侵蝕公眾對選舉公平性的信任。
國會議員致信、監管機構介入
隨著報導引發關注,3月24日,一名來自紐約州的國會眾議員特尼(Claudia Tenney)已致函國稅局(IRS)及財政部,要求調查相關非營利組織,並考慮撤銷違規機構的免稅資格。信中指出,若慈善機構違反政治活動禁令,將削弱公眾對選舉制度的信任,甚至動搖民主基礎。
在輿論壓力下,州總檢察長辦公室轄下的慈善局表示將持續審查;州稅務與財政廳亦表示將檢視報導涉及的情況。地方層面,一些審計與監督官員開始檢查轄區內非營利組織的捐款紀錄。
同時,部分候選人與機構已開始退還可疑捐款,並重新檢視合規流程。
然而,多名立法者與監察人士指出,現行執法機制長期偏重警告而非處罰,加上資源有限與權責分散,使違規行為難以及時被發現與制止。
在立法層面,有議員建議:將聯邦對501(c)(3)政治活動的禁令明確納入州選舉法,並加強執行力度。亦有公共政策團體呼籲舉行聽證會,全面檢視非營利組織涉入選舉的現象及其對選舉公平性的影響。
華人社區內對此問題亦有不同看法。有人認為非營利組織不應參與政治,但其成員或義工作為公民,依法可支持候選人。也有人指出,當組織名稱、資源或網絡被實際動員於選舉活動,可能造成不公平競爭,使選舉偏離以政見與政績本位。
責任編輯:陳玟綺