敘利亞新議會成立 將著手制定永久憲法

【大紀元2026年07月13日訊】（大紀元記者吳瑞昌綜合報導）週日（7月12日），敘利亞新議會首次召開會議。這是在現任敘利亞總統沙拉（Ahmed al-Sharaa）推翻阿薩德（Bashar al-Assad）政權19個月後，舉行的首次大會。儘管議會目前的權力有限，但仍被視為該國政治過渡的重要里程碑。依臨時憲法宣言，議會可提出法案、審議法律並參與永久憲法制定。

這屆新召開的議會（稱為人民議會），被視為對沙拉政府建立更具包容性的政治秩序的考驗。

自推翻阿薩德政權以來，沙拉政府近來積極改善與西方國家的關係，並承諾重建敘利亞、開創更自由的新時代。然而，國內政治分歧及教派矛盾依然存在，使改革面臨挑戰。

沙拉在大馬士革議會發表講話，敦促議員們將議會建設成「負責任且有能力的典範」，並幫助培養對話文化、法治與尊重制度的氛圍，最終將其打造成「追求真理和正義的平台」。

沙拉強調，改善經濟、加強公共服務，以及吸引國際投資是議會的首要任務。他表示，「敘利亞正在譜寫一段彰顯人民英勇精神的歷史，我們肩負著建設國家和個人的雙重責任。」

對此，聯合國敘利亞問題副特使科爾多內（Claudio Cordone）評論，新議會舉行首次會議，是「該國政治過渡的關鍵里程碑」。他補充說，「國際社會將密切關注其工作，且隨時準備提供支持。」

根據過渡憲法宣言，新議會可提出及通過法律，但在總統制架構下，其權力仍受到一定限制。

過渡期的議會組成與選舉願景

根據敘利亞的臨時治理安排，在210個議席中，有140位議員是去年由地區選舉團選出，剩下的70位則由沙拉在今年7月1日直接任命。新議員任期為30個月且可連任，他們將在通過永久憲法和舉辦全國大選前，暫代行使立法權。

官員解釋，目前建立這套選舉系統是必要的，因為敘利亞歷經多年戰亂，造成數百萬人流離失所，導致官方無法取得精準的人口數據和選民名單來舉辦普選。

儘管批評人士認為，此舉賦予了行政部門對議會名單過大的控制權，但沙拉回應，一旦受損的基礎設施和缺失的戶籍文件修復，具備了舉行全國普選的條件，他會支持舉行全國大選。

在議員們宣誓就職後，議員阿瓦克（Abdel Halim al-Awak）以99票當選議長。該議會的首要任務是成立相關委員會，參與制定永久憲法，結束阿薩德家族數十年的壓迫統治後的民主奠定基礎。

根據敘利亞國家通訊社SANA報導，阿瓦克來自東北部的哈塞克省，曾在司法部擔任法官十年。他也是敘利亞起義初期眾多脫離阿薩德政府，並流亡土耳其的官員之一。

女性與少數族裔參與議會

目前議會中共有21名女性議員，其中15名是由沙拉提名的。儘管沙拉當局尚未公布議員中來自少數族裔和宗教群體的具體比例，但據非官方統計，去年選出的席位中有10席由庫德人、基督徒和阿拉維派（阿薩德所屬教派）等少數群體取得。

值得注意的是，目前議會尚有4個席位空缺。其中1席因議員去世而懸缺；另外3個席位則是為德魯茲人（Druze）占多數的蘇韋達省（Sweida）所保留。

當局表示，蘇韋達省選區的議員選舉將推遲到「條件合適」時進行。自去年7月，政府軍與當地德魯茲武裝力量發生衝突以來，該地區一直處於政府控制之外。

責任編輯：李琳#