中央社國際時事分析:歐洲不願對伊拉克動武

【大紀元1月16日訊】(中央社記者唐秉鈞台北特稿)正值美國積極在波斯灣佈署兵力，準備必要時對伊拉克發動戰爭，並一舉推翻伊拉克總統海珊之際，在大西洋另一邊的美國重要歐洲盟邦，近日卻相繼表態，表達有條件支持或完全不加入美國對伊拉克動武行動的立場。

根據近日歐洲媒體報導，做為歐洲統合運動主軸的法國與德國，以及西班牙已表示在聯合國人員完成對伊拉克武檢前，反對美國對伊動武的立場。而歐盟共同外交暨安全最高政策代表索拉納，也認為目前不是對伊拉克發動戰爭的時候。

法國總統席哈克日前就指出，法國在美國對伊動武上應做好所有可能的準備，但應儘量避免戰爭。而德國總理施若德除表達儘全力避免與伊拉克間的戰爭外，更清楚指出，德國不會實際揮軍加入戰鬥。

即使是一向支持美國對伊拉克動武的英國首相布萊爾，在派遣英國軍隊前往波斯灣的同時，也認為必須寬限在伊拉克進行武檢聯合國人員的檢查時限，而英國外長史卓更公開認為，目前美國對伊動武的可能性已從百分之六十降到百分之四十。

觀察歐洲主要國家領袖對美國在波斯灣進行戰爭開始表達不同程度的反對，或是逐漸採取較為保留的立場，主要是他們及歐洲人民至今並不認為有對伊拉克動武的充份理由。正如法國世界報所指出，因在伊拉克與恐怖主義的關係、聯合國武檢人員是否被阻順利進行工作、以及美國對發展核武的北韓與伊拉克採取不同處理方式等問題上未獲滿意答案，已使歐洲國家及他們的人民反對軍事制裁巴格達的聲浪愈來愈高。

依據一月初法國不同民意調查結果，既使是經過聯合國同意，仍然有高達百分之七十六至七十七的法國民眾不支持對伊拉克動武，西班牙的民意調查也顯示，有百分之六十六的民眾反對美國的軍事行動；就連一向支持美國動武的英國，雖然目前仍有百分之五十三的民眾認為，在聯合國授權下，可以對伊拉克採取軍事行動，但一月十三日進行的民意調查卻透露，已有百分之五十八的英國人民並不相信伊拉克毀滅性武器對他們構成威脅。

事實上，至今歐洲人對美國總統布希計劃對伊拉克動武的真正政治動機已產生疑問。除非美國能證實伊拉克與賓拉登間的關係，並在伊拉克已擁有大規模毀滅性武器且準備對美國使用這些武器的議題上，提出充份說明。

而歐洲國家對布希有意對海珊動武政治動機的疑慮，更因美國對北韓核武威脅採取不同的政策，並準備經由外交手段解決而增加。這些國家認為，如果布希可以用外交解決北韓的核武問題，為何不能對巴格達也採行同樣方式達到目的。

在民眾反對對伊拉克動武聲浪上升的情況下，諸如德國、法國及西班牙等政府也需面對反對黨提出的要求，重新對是否支持美國對伊拉克動武進行政策辯論。在此情況下，為尊重民意及反對黨的要求，這些國家自然在對伊拉克發動戰爭議題上，開始採取較為謹慎的立場。

其實，因地緣政治及石油需求的關係，做為美國主要盟邦的歐洲國家，尤其是隸屬歐洲聯盟旗幟下的歐洲國家，除了英國之外，對美國在國際上出兵的行動，一向很少採取劍及履及的支持行動。

基本上，無論在歷史上、貿易上、或是地理上，歐洲國家與伊拉克的關係及對伊拉克石油需求上的依賴，都較美國與伊拉克間為深。而在軍事及科技上，諸如法國等歐洲國家更與伊拉克建立極為密切的合作關係。因歷史淵源造成許多歐洲國家境內已居住來自回教阿拉伯國家的大批移民，更使得這些國家在對伊拉克用武議題上，不得不謹慎。

就以前年九月十一日美國遭受恐怖份子攻擊後，決定對阿富汗塔利班政權及恐怖份子展開報復行動為例，即使歐盟十五個國家都毫無保留的表態支持美國，當時擔任歐盟輪值主席的比利時總理維霍夫斯塔，甚至說出了﹁我們都是美國人﹂的名言；但在實際行動上，除了英國外，其它歐盟會員國仍多所保留，並指出：美國軍事行動的合法性必須基於聯合國的決議授權，同時這一行動也應有所節制，並清楚區分國際恐怖份以及阿拉伯與回教世界間的差異。

這也就是為何時至今日，多數歐洲國家在聯合國對伊拉克進行軍事制裁尚未授權前，不願對美國的軍事行動，予以積極支持的另一理由。雖然聯合國安理會在去年十一月八日已通過一四四一號決議，但除規範伊拉克應在聯合國及國際原子能總署人員監督下接受武檢，並警告巴格達如未合作將遭受懲處，但卻並未明確指出將採取軍事行動進行制裁。

目前，包括德國在內的一些歐洲國家認為，就算美國真要對伊拉克展開軍事行動，至少也應在聯合國內通過一項用兵的決議案，同時也應給聯合國武檢人員充份時間，完成在伊拉克境內的武檢工作，並取得伊拉克發展核武的充份證據。

歐洲國家也認為，華盛頓並不能就是否對伊拉克用兵及伊拉克是否擁有大規模毀滅性武器及其危險性，做出唯一的決定及認知，何況，許多歐洲國家表示，伊拉克是否真正擁有類似核武的武器，尚須等待聯合國武檢人員在三月間提出報告時才能揭曉，就連索拉納都已清楚表明：﹁在未獲得充份證據前，很難對伊拉克發動戰爭﹂。也許，這就是今天歐洲國家不願美國對伊拉克動武的最清楚寫照。(http://www.dajiyuan.com)